報告撰寫：吳博峰
2019年，我國汽車市場已連續(xù)11年成為全球最大汽車市場。
不過，國內汽車市場在經(jīng)歷多年高增長后出現(xiàn)了調整跡象，連續(xù)兩年車市銷量負增長、新能源車首次銷量同比下滑、二手車表現(xiàn)不如預期……種種跡象表明，市場競爭壓力正在不斷加大。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱中汽協(xié))數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，汽車銷量受疫情影響同比下滑超過40%。
伴隨著國內汽車市場銷量出現(xiàn)大幅波動，圍繞車市未來發(fā)展的討論從未停息。觸底反彈，還是維持低迷表現(xiàn)，在不同人眼中有著不同答案。
3月13日，國家發(fā)改委、財政部、商務部等23個部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，為推動車市增添了一把“助燃劑”。
據(jù)悉，相關部門正在研究出臺購置稅補貼優(yōu)惠政策、放寬汽車搖號、購車補貼政策等一系列穩(wěn)定汽車消費政策措施。
汽車市場恢復正常不僅需要適當政策扶持，更離不開消費市場的實際需求為支撐。在汽車市場消費基本面上，我國仍處于汽車消費普及階段，存在大量潛在汽車消費群體，也給汽車行業(yè)復蘇帶來更多可能。
經(jīng)濟增速支撐車市發(fā)展
在經(jīng)歷多年高速增長后，國內汽車市場轉入調整階段，受此影響，汽車業(yè)內不少人士對未來車市發(fā)展前景表示擔憂。但，汽車市場會否就此一蹶不振?
車市發(fā)展，往往與整個社會經(jīng)濟基本面有著緊密聯(lián)系。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公報顯示，2019年全年我國人均國內生產(chǎn)總值首次站上1萬美元臺階，顯示出中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力和巨大潛力。
伴隨人民生活水平穩(wěn)步提升，帶來的最明顯改觀便是2019年全國居民人均可支配收入的增加。
數(shù)據(jù)顯示，2019年全國居民人均可支配收入為30733元，同比增長8.9%。其中，農(nóng)村居民人均可支配收入16021元，同比增長9.6%，扣除價格因素，實際增長6.2%。
可見，去年我國城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入實現(xiàn)雙增長。
如今，國內一二線城市新車銷售低迷，汽車企業(yè)將目光瞄準了市場潛力巨大的三四線及以下城市。隨著汽車市場重心下移加上農(nóng)村居民可支配收入增加，將拉動當?shù)仄囅M，推進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與此同時，去年城鎮(zhèn)人口占總人口比重(城鎮(zhèn)化率)達到60.6%，同比提高1.02個百分點。而城鎮(zhèn)化率和人均可支配收入的持續(xù)增長，也帶來了購車群體的持續(xù)增長。
城市規(guī)模擴大，就會催生出行需求，車市消費自然也就會被拉動。
GDP也就是國內生產(chǎn)總值，通?？梢苑从吵鲆粋€國家或一個省份、一座城市的經(jīng)濟實力。
從整體看，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年，中西部地區(qū)工業(yè)、投資等主要指標增長是快于東部地區(qū)的，反映出區(qū)域經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟水平發(fā)展，近年來三四線城市青年群體(小鎮(zhèn)青年)對消費的需求進一步增高。
以云南為例，云南省GDP增幅位居全國前列，同比增長8.1%;貴州省GDP接近17000億元關口，同比增幅達到8.3%……多數(shù)中西部地區(qū)經(jīng)濟增幅高于全國水平(6.1%)。
而消費水平高低和經(jīng)濟發(fā)展有著不可分割的關系。以湖南為例，《湖南省2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，湖南省全年社會消費品零售總額17239.5億元，同比增長10.2%。分經(jīng)營地看，城鎮(zhèn)消費品零售總額15557.7億元，增長10.1%;鄉(xiāng)村消費品零售總額1681.8億元，增長11.1%。其中汽車類零售額1681.2億元，增長8.3%。
在此背景下，2019年末，湖南全省民用汽車保有量875.4萬輛，增長11.3%;私人汽車保有量812.7萬輛，增長11.7%;轎車保有量479.4萬輛，增長11.4%。
穩(wěn)中向好的經(jīng)濟發(fā)展形勢為未來車市發(fā)展奠定了良好基礎。由此可見，我國新車市場有望保持平穩(wěn)增長勢頭。
盡管今年疫情因素給車市帶來很大影響，但基于國內汽車千人保有量和消費市場潛在需求兩方面考慮，國內汽車行業(yè)發(fā)展機遇遠遠大于挑戰(zhàn)。
千人保有量不能作為必要參考
在汽車市場中，千人汽車保有量是衡量汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的重要指標。理論上，該數(shù)值越大，意味著車市發(fā)展愈加成熟。反之亦然。
數(shù)據(jù)顯示，我國千人汽車保有量相應地從2006年38輛增加到如今的173輛，千人汽車保有量增長近5倍。但由于我國人口基數(shù)大，千人汽車保有量才略高于全球平均水平。
世界銀行公布2019年全球20個主要國家千人汽車擁有量數(shù)據(jù)顯示，美國位列第一，千人汽車擁有量達837輛;澳大利亞、意大利、加拿大緊隨其后，汽車千人汽車保有量分別為747輛、695輛和670輛。而我國千人汽車保有量僅為173輛，排名榜單第17位。
由此看出，我國與世界汽車發(fā)達國家確實還有很大差距。曾有專業(yè)人士據(jù)此推算，中國汽車市場產(chǎn)銷總量遠未達到飽和，還有很大空間。
公安部交通管理局數(shù)據(jù)顯示，2019年，汽車保有量超過100萬輛的城市已增加至66個，30個城市超過200輛。其中，北京、成都、重慶、蘇州、上海、鄭州、深圳、西安、武漢、東莞、天津等11個城市超300萬輛。
作為中西部的發(fā)展樞紐，成都成為繼北京后，全國第二個汽車保有量超過500萬輛的城市，顯示出汽車市場消費加速的特征。2019年，成都汽車保有量增長約35萬輛，保持著相對穩(wěn)定的增長速度。
提到天府之城，當?shù)厝嗣?ldquo;安逸”的生活方式令人印象深刻。一直以來，成都消費者更傾向于購買性價比高的車型，也是多家汽車品牌耕耘的主戰(zhàn)場。
去年，在車市疲軟情況下，成都車展由世紀城會展中心搬遷至規(guī)模更大的中國西部國際博覽城，展廳規(guī)模同比增長三成。在為期10天的展會中，共吸引觀展人次72.51萬，共銷售新車32394輛，也反映出新一線城市的汽車市場增量空間。
從數(shù)據(jù)來看，北京市汽車保有量連續(xù)5年在高位水平徘徊，成都汽車保有量增長相對較快，2015年成都較北京少170萬輛，到2019年底，成都市場僅比北京少70萬輛。
這種發(fā)展速度比當然不正常。
但是，汽車千人保有量往往受多種因素影響，比如不同地區(qū)人均GDP、國土面積、人口總量、公路狀況、大城市數(shù)量等多個條件制約，因此計算千人汽車保有量單純以人口總量與汽車保有量之比并不太切合實際。歐美國家大多地廣人稀，很多家庭必須通過開車解決出行需求;國內主要城市人口密度大，公共交通發(fā)達，人們出行需求有多種選擇。因此，以簡單化的千人汽車保有量，作為衡量中國汽車市場發(fā)展水平唯一標準，在某種程度上，不甚妥當。
對于北上廣而言，正是其人口總量、城市面積、人均收入、購買力水平諸多因素，導致其汽車保有量和城市容量、城市公共設施之間發(fā)生了強烈沖突之后，引發(fā)了限購等政策的出臺。而限購自然帶來了汽車銷量的滯漲。此時，僅以千人保有量為前提去測算這類城市的汽車發(fā)展，就顯得很不合宜了。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，北京市機動車保有量為636.5萬輛，同比增加28.1萬輛。其中，私人汽車497.4萬輛，比上年僅增加18.4萬輛。目前北京普通小客車搖號人數(shù)已經(jīng)突破330萬人，中簽率不足0.1%。個人新能源小客車指標已排隊到2028年。
在上海也是如此，近兩年年均汽車保有量增加保持在28萬輛左右，遠低于2018年以前市場增長率。
所以，如何以千人保有量為更好參考，去推動汽車消費增加?
只有在強化公共管理能力、提升城市公共設施運行效能以至改善出行習慣等等方面做出更好調整，再以千人保有量為重要參照或許更為合理。
因地制宜促進汽車消費
最近，國內汽車市場對于產(chǎn)業(yè)政策出臺的呼聲日益高漲，近期各地也陸續(xù)推出多個推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、刺激汽車消費政策，為緩解車市下行提供了有效保障。
中汽協(xié)認為，疫情對汽車行業(yè)影響是階段性的，從國家層面穩(wěn)定汽車消費，到以地方財政為支撐推動汽車消費發(fā)展，在雙重利好政策推動下，后期汽車補償性消費需求有望顯著增加。
事實上，各個城市根據(jù)自身實際情況，有針對性地推出政策措施提振汽車消費信心。《中國消費者報》梳理地方政策發(fā)現(xiàn)，主要分為增加機動車號牌供給、置換車輛補貼、購車現(xiàn)金補貼共三種方式。
在地方性利好政策層面，佛山市率先在2月初打響刺激汽車消費的第一槍，在鼓勵“國六”汽車消費的相關政策中規(guī)定，以舊換新每輛補助3000元;消費者購買新車，政府補助2000元。消費者無論購買新車還是選擇置換，均可享受補貼政策。
長沙市也采取了類似的做法。3月14日，為有效降低新冠肺炎疫情對長沙汽車市場的影響，促進全市汽車消費市場平穩(wěn)健康發(fā)展，長沙市出臺了促進汽車消費政策。依據(jù)該政策，長沙市民購買上汽大眾長沙工廠、長沙比亞迪、廣汽三菱、廣汽菲克、湖南獵豹等車企生產(chǎn)的共49款車型，并在長沙上牌的，可獲得裸車價款3%的一次性補貼，每輛車最高補貼不超過3000元。此政策實施有效期從3月11日開始，至6月30日結束。
如此一來，拉動當?shù)仄囦N售的同時，還能帶動當?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，實現(xiàn)汽車產(chǎn)與銷的雙增長。
而廣州市則通過增加牌照供給的方式刺激汽車消費，明確提出將加快去年已經(jīng)宣布的10萬個新增指標的落實，并視情況研究新增指標。
此外，廣州為了重振新能源車市場信心，將重啟新能源車地方補貼計劃，降低消費者購車成本。
為減輕疫情對汽車市場的影響，上海市也適當增加了汽車號牌限額。3月21日，3月份上海私車牌照額度拍賣舉行。據(jù)悉，本月滬牌個人額度為11970輛，比2月份增加4004輛，近一年來單月投放額度首次達到1萬輛以上。
中國汽車流通協(xié)會發(fā)布《2020新冠疫情中國汽車消費洞察報告》預測，3月后，國內汽車市場受終端消費回暖驅動，車企銷量也將逐漸回升。
從目前來看，各地推出的刺激汽車消費政策考慮到不同城市之間在經(jīng)濟發(fā)展情況、人口基數(shù)、號牌政策等方面客觀存在的差異，所面臨的市場情況也不盡相同，限購地區(qū)需要增加號牌，非限購地區(qū)需要補貼政策，不同的市場需求都要進行統(tǒng)籌安排，因地制宜促進汽車消費，實施效果將會更好。
