中國消費者報北京訊（記者孫蔚）隨著復工復產全面推進，如何幫助中小企業(yè)渡過難關，成為社會各界關注的重點。全國人大代表、58同城CEO姚勁波也在了解思考此事，并在今年兩會期間提交《關于進一步穩(wěn)定就業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展的建議》。
中央及地方圍繞“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”和助企紓困，密集出臺大量政策舉措，以幫助中小企業(yè)渡過難關。但隨著疫情在世界范圍內加速蔓延，國內外因素疊加使得經濟下行壓力增大，市場需求下降，一些中小企業(yè)由復工復產難到找訂單難，甚至出現(xiàn)復工復產即破產倒閉的情況。因此，繼續(xù)加強對中小企業(yè)扶持力度，進一步降低企業(yè)經營、用工及融資成本，成為“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”的重要手段。
姚勁波表示：“成本，特別是人力成本高企，是造成中小企業(yè)經營困難的主要原因。”針對這一點，他提出建議，一方面可適當下調住房公積金的繳存比例，由最低繳納5%降至3%，切實減輕企業(yè)用工壓力。另一方面，建議進一步降低社保繳納比例，如養(yǎng)老保險參照廈門、深圳等地做法，全國范圍內企業(yè)繳納比例統(tǒng)一調整為12%或13%。
姚勁波表示，積極推動靈活用工等新模式，也能夠有效分擔企業(yè)用工成本。他認為，靈活用工和共享用工模式，可實現(xiàn)企業(yè)間快速高效的人力資源互補，分擔公司成本，增加就業(yè)容量，緩解供需錯配矛盾。對此，他提出兩點具體舉措：一方面，政府可以通過定向補貼等方式，鼓勵人力資源服務企業(yè)搭建靈活用工和共享用工平臺。另一方面，政府可有針對性地出臺社保繳納指導性政策。
針對中小企業(yè)融貸難問題，姚勁波表示，受疫情影響，中小微企業(yè)經營與信用風險進一步增大，融貸需求難以得到滿足。他建議，“金融機構與擁有大數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)網平臺可在政府指導下深度合作，建立中小企業(yè)信用評估體系，深度分析其生產經營信息，從而生成企業(yè)風險報告，計算出可貸款額度，確保安全高效地提供融貸服務，助力企業(yè)復工復產。”
此外，姚勁波還建議，進一步做好線上職業(yè)技能培訓、以信息化建設推動縣域經濟發(fā)展。
作為用人主體，企業(yè)對于人才技能的標準及要求最為了解，他建議政府大力支持企業(yè)搭建線上職業(yè)技能培訓平臺，該平臺可優(yōu)先納入各地兩目錄一系統(tǒng)，享受國家相應補貼，同時針對部分在培訓內容、技術、師資等方面走在前列的全國性項目，各地政府可將其引入本地，與當?shù)嘏嘤枡C構合作共建，帶動本地職業(yè)培訓發(fā)展。其次建議政府加大資金籌集和支持力度，將更大比例的保障就業(yè)補助資金、地方人才經費和行業(yè)產業(yè)發(fā)展經費用于線上職業(yè)技能培訓。針對部分中小企業(yè)申請補貼流程復雜、耗時較長等問題，政府可直接將補貼發(fā)予培訓平臺，促使其更好服務中小企業(yè)。
農業(yè)農村部信息中心發(fā)布的《2019全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展水平評價報告》指出：全國77.7%的縣(市、區(qū))設立了農業(yè)農村信息化管理服務機構，并向鄉(xiāng)村延伸建立益農信息社。但該報告還指出：“數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展水平超過60%的縣(市、區(qū))僅占3.9%，低于30%的縣(市、區(qū))占比達到39.6%。”由此來看，縣域信息化水平總體仍處于初級發(fā)展階段，地區(qū)發(fā)展不平衡，信息化人才建設相對滯后，難以適應縣域經濟高質量發(fā)展的需要。為挖掘信息化建設在促進縣域經濟發(fā)展中的潛力，姚勁波建議：以縣為單位搭建本地信息平臺，引入生活服務相關功能?？h級政府可以聯(lián)合社會企業(yè)，通過整合優(yōu)勢資源，搭建符合當?shù)乜h情的本土化、特色化信息平臺，采用政府引領、企業(yè)運營、居民互動的模式，在發(fā)布政府公告、政策和便民信息的基礎上，引入互聯(lián)網平臺上的電商服務、求職招聘、水電繳納、公交出行等功能，進一步服務好當?shù)鼐用瘛?/p>
