中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者 孫蔚）在做好疫情防控工作的同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)如何安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)倪虹表示，截至3月8日，全國(guó)房屋建筑和市政工程設(shè)施在建項(xiàng)目19.25萬(wàn)個(gè)，已開(kāi)工11.19萬(wàn)個(gè)，開(kāi)工率達(dá)到58.15%。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步開(kāi)展
倪虹介紹稱(chēng)，住建部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，總體來(lái)看，全國(guó)已有15個(gè)省復(fù)工率超50%，南方復(fù)工率較高，天氣仍較冷的北方復(fù)工率較低。住建部將加大扶持力度，解決企業(yè)實(shí)際困難，建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情專(zhuān)項(xiàng)幫扶機(jī)制，并鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)信用評(píng)定優(yōu)良的企業(yè)，在授信額度、質(zhì)押融資、貸款利率等方面給予支持，有效降低企業(yè)融資成本。
據(jù)倪虹介紹，住建部按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，指導(dǎo)住建領(lǐng)域扎實(shí)開(kāi)展疫情防控，做好“保供給、保清潔、保安全、保急需”四個(gè)保障工作，分區(qū)分級(jí)有序做好“兩個(gè)到位”，即建筑工地的疫情防控責(zé)任落實(shí)到位、建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，這是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的底線(xiàn)。
為落實(shí)“兩個(gè)到位”，一方面，需要分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，即針對(duì)不同地區(qū)疫情對(duì)建筑業(yè)、市政設(shè)施等建設(shè)工作的影響程度，要求各地有序復(fù)工，統(tǒng)籌做好建筑工人返崗、建材供應(yīng)、建筑工地防御和安全生產(chǎn)等工作。另一方面，積極出臺(tái)政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“第一，自動(dòng)延續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的支持，包括對(duì)勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理等企業(yè)的支持，凡有效期在6月30日前期滿(mǎn)的自動(dòng)延續(xù)到7月31日，在此期間可繼續(xù)參加工程建設(shè)和招投標(biāo)等活動(dòng);第二，鼓勵(lì)以銀行保函等代替保證金，減少企業(yè)的資金占用，同時(shí)鼓勵(lì)銀行對(duì)信貸資信良好的建筑企業(yè)，在授信額度、貸款利率方面給予一定的支持;第三，大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批，采用在線(xiàn)申報(bào)、在線(xiàn)審批的模式，對(duì)其承諾的材料可在疫情后補(bǔ)繳。”倪虹如此表示。
多地出臺(tái)扶持政策
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前有包括陜西、天津、江西、河南、上海、浙江、廣西等在內(nèi)至少20個(gè)省市區(qū)，推出關(guān)于加強(qiáng)疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工工作的通知，要求房地產(chǎn)建筑類(lèi)企業(yè)在疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面“兩手抓、兩不誤”，并從財(cái)政稅費(fèi)、預(yù)售資金監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等方面提供支持和便利。
有的地區(qū)直接給予復(fù)工企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼。例如，較早推出復(fù)工措施的陜西省提出給予開(kāi)工復(fù)工企業(yè)5萬(wàn)-50萬(wàn)元資金補(bǔ)助;成都已向6298戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼6.4億元，為3636戶(hù)企業(yè)發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼3.5億元。
有的地區(qū)推出優(yōu)惠組合拳，降低建筑類(lèi)企業(yè)成本。例如河北石家莊提出包括保障建筑材料供應(yīng)、確保按時(shí)足額支付企業(yè)工程款、允許企業(yè)疫情防控支出列入成本、降低企業(yè)住房公積金繳存壓力、下調(diào)預(yù)售重點(diǎn)資金監(jiān)管比例等17條舉措，支持當(dāng)?shù)亟ㄖこ逃行蜷_(kāi)展。
有的地區(qū)靈活化審批模式，對(duì)復(fù)工企業(yè)設(shè)立“綠色通道”。其中，廣西南寧推出“先批后驗(yàn)”審批模式，即今年3月至12月期間，建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理施工許可證時(shí)，承諾在項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)工前取得“施工圖審查合格意見(jiàn)”“人防施工圖審查合格意見(jiàn)”“建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)”等，即可先行辦理工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證。
有的地區(qū)推廣信息化工具，簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)。例如江西省提出充分利用“贛服通”平臺(tái)讓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)行“不見(jiàn)面”快捷辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)。
全面恢復(fù)仍在努力中
當(dāng)下在繼續(xù)做好科學(xué)防控的同時(shí)，安全有序復(fù)工生產(chǎn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、保障正常社會(huì)秩序的需要，更是服務(wù)疫情防控之所需。
據(jù)記者了解，碧桂園在建項(xiàng)目已于2月14日開(kāi)始陸續(xù)復(fù)工，各產(chǎn)業(yè)板塊也相繼有序運(yùn)作，目前該公司超過(guò)70%的售樓處已經(jīng)開(kāi)放，推盤(pán)節(jié)奏逐漸加快;榮盛發(fā)展的工程項(xiàng)目在2月23日已經(jīng)陸續(xù)復(fù)工;旭輝在除湖北省外的全國(guó)各地售樓處開(kāi)放率近85%;正榮地產(chǎn)110個(gè)項(xiàng)目售樓處中已開(kāi)放比例為84%;禹洲地產(chǎn)旗下工程項(xiàng)目約一半已通過(guò)復(fù)工審批。
碧桂園、萬(wàn)科等大型房企開(kāi)展的云上賣(mài)房也取得了好于市場(chǎng)預(yù)期的業(yè)績(jī)。以碧桂園為例，旗下的“鳳凰云”銷(xiāo)售平臺(tái)近3個(gè)月月均活躍量約300萬(wàn)人。2019年，碧桂園通過(guò)線(xiàn)上直營(yíng)成交的簽約業(yè)績(jī)占比為14.96%，而2020年前兩個(gè)月認(rèn)購(gòu)占比已超30%。
值得注意的是，記者綜合各地的反饋發(fā)現(xiàn)，想要全面復(fù)工并不是一件容易的事情，還面臨兩個(gè)難題。第一是用工返崗難，由于疫情防控，有的人員需要隔離，流動(dòng)上存在難度;第二個(gè)是到達(dá)工地后，防疫設(shè)施和設(shè)備例如口罩等供給難。
有企業(yè)老板對(duì)記者訴苦：“我們的生產(chǎn)是流水線(xiàn)，少一個(gè)工種就做不了，必須所有工種都到齊了，才可以開(kāi)工。如果整個(gè)大行情產(chǎn)業(yè)鏈都不通的話(huà)，一路上設(shè)關(guān)卡，運(yùn)輸都成問(wèn)題。”“售樓處復(fù)工比較簡(jiǎn)單，只要有一些防控的措施就行，但項(xiàng)目工地的情況比較復(fù)雜，主要是工人無(wú)法按時(shí)到崗，其次食堂、通道、住宿條件等要達(dá)到防控要求才可以復(fù)工。”某房企營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。
對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題，倪虹指出，目前這些問(wèn)題正逐步得以解決，各地也推出了一些好辦法，比如浙江、北京、廣東等地區(qū)施行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、定向接待返工人員;用工單位通過(guò)當(dāng)?shù)卣M織，與派出單位及當(dāng)?shù)卣?lián)系，減少了隔離的時(shí)間和健康證明確認(rèn)時(shí)間，通過(guò)專(zhuān)列、專(zhuān)車(chē)這種方式保證工人盡快返崗。另外，結(jié)合工信部等部門(mén)的大力支持和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一協(xié)調(diào)，以及口罩等防疫設(shè)備產(chǎn)能的提升，相信能夠逐步地滿(mǎn)足當(dāng)下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求。
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