“誰家見月能閑坐?何處聞燈不看來?”夜間經(jīng)濟成為了當下熱詞。
夜間經(jīng)濟 (night-time economy)一詞是指從當日下午6點到次日早上6點所包含的經(jīng)濟文化活動，這些活動大多指向第三產(chǎn)業(yè)，包括購物、餐飲、文旅、娛樂等消費行為。
夜間經(jīng)濟作為現(xiàn)代城市新興業(yè)態(tài)，因其增加就業(yè)崗位、拓展消費空間、拉動經(jīng)濟發(fā)展，受到越來越多城市的青睞和重視。在2019年“中國十大夜經(jīng)濟影響力城市”評選中，重慶“星光”璀璨，位居榜首。作為夜間經(jīng)濟的“先行者”，重慶城市消費的60%發(fā)生在夜間，大商場晚上6點到10點的銷售額在全天占比達60%。
今年，在常態(tài)化疫情防控形勢下，夜間經(jīng)濟成為了支撐經(jīng)濟的重要一環(huán)。成都今年3月出臺政策，允許商販臨時占道經(jīng)營，極大活躍了夜間經(jīng)濟，僅此一項，即增加就業(yè)崗位10萬個。
然而，夜間經(jīng)濟特別是夜市攤點的“自發(fā)”和散漫屬性，以及對傳統(tǒng)市容、交通、市場監(jiān)管方式的挑戰(zhàn)顯而易見：攤位雜亂影響市容、占道經(jīng)營阻塞交通、衛(wèi)生條件相對較差、安全隱患若隱若現(xiàn)。
這給政府部門的管理提出了更高的要求。我們看到有些地方政府已進行了大膽的探索及有益的嘗試：2019年“五一”前夕，上海市黃浦區(qū)任命了“夜間區(qū)長”和首批具有夜間經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗的 “夜生活首席執(zhí)行官”;9月7日，湖南省首個“夜間經(jīng)濟服務(wù)中心”——天心夜間經(jīng)濟服務(wù)中心正式啟動運行;北京市則提出設(shè)立市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級夜間經(jīng)濟“掌燈人”制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟發(fā)展。有些地方政府還加強政策扶持，鼓勵重點街區(qū)夜間營業(yè)時間延長至24：00。統(tǒng)籌利用相關(guān)財政扶持資金，對公交、環(huán)衛(wèi)、文化、體育等公益性單位因發(fā)展夜間經(jīng)濟、延長運營時間產(chǎn)生的虧損給予適當補貼。
夜間經(jīng)濟發(fā)展必然涉及到一系列問題，比如環(huán)境污染、噪聲擾民、違規(guī)占道、社會治安、產(chǎn)品質(zhì)量等，這給職能部門的管理提出了更高要求，需要精耕細作，下足工夫。
夜間經(jīng)濟并非無人監(jiān)管的“灰色”地帶。所有參與夜間經(jīng)濟活動的產(chǎn)品銷售者、服務(wù)提供者，都要保證其產(chǎn)品或服務(wù)是健康的、衛(wèi)生的，是有質(zhì)量保證的。要做到這一點，可借助當?shù)卣恼?wù)平臺，引導(dǎo)夜間經(jīng)濟的經(jīng)營者實行注冊備案，建立誠信檔案，用信用機制來約束其經(jīng)營行為。
同時，夜間經(jīng)濟經(jīng)營者還可成立自治組織，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，主動協(xié)調(diào)經(jīng)營事務(wù)，維護經(jīng)營秩序及環(huán)境衛(wèi)生，確保產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，切實保障消費者合法權(quán)益。
相關(guān)職能部門，特別是市場監(jiān)管部門，正可大顯身手，主動作為，在做好疫情防控的前提下，從優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營秩序、強化消費維權(quán)等方面，提供更人性更細致的監(jiān)管服務(wù)，為夜間經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
夜間經(jīng)濟的發(fā)展，最忌同質(zhì)化、同城化。相關(guān)部門在抓好管理的同時，還應(yīng)該做好“特色”這篇文章，挖掘消費潛能，加強特色推廣。對于夜間經(jīng)濟重點區(qū)域的規(guī)劃選址和經(jīng)營內(nèi)容，要依據(jù)街區(qū)所處的文化底蘊、地理特色、消費層次、購買能力、需求特征等進行綜合考量，因地制宜、錯位發(fā)展。同時鼓勵發(fā)展老字號、品牌餐飲、時尚酒吧、精品購物等業(yè)態(tài)，打造一批消費者認可度高、經(jīng)營特色鮮明的夜間經(jīng)濟品牌和項目。(中國消費者報 劉文新)
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