中國消費者報南京訊（黃慧 記者薛慶元）食品安全重于泰山。近日，記者從江蘇省南京市市場監(jiān)管局了解到，為了更好地保障食品安全，該局從源頭抓起，把食品生產作為安全監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)和重要抓手，多措并舉，不斷提升食品生產監(jiān)管能力和水平。
南京市市場監(jiān)管局積極抓機制推動食品生產有序運行。今年以來，該局認真總結2019年全市食品生產企業(yè)風險隱患排查結果，制定印發(fā)220余家食品生產企業(yè)“一企一檔”，建立健全企業(yè)檔案。同時，出臺了《南京市食品生產企業(yè)食品安全自查指南》，制定了《南京市食品生產企業(yè)現(xiàn)場檢查指導手冊》《南京市食品添加劑生產企業(yè)現(xiàn)場檢查指導手冊》《南京市乳制品生產企業(yè)風險隱患排查分析報告》等6類行業(yè)分析報告，不僅明確了食品安全檢查內容、提升了基層監(jiān)管水平，也規(guī)范了企業(yè)的自查檢查。
為積極督促企業(yè)嚴格落實安全自查，該局還以“兩單一報一公示”為重點，指導食品生產企業(yè)和食品添加劑生產企業(yè)嚴格按照《落實食品安全主體責任自查清單》“兩單”要求，認真開展自查，形成《自查臺賬》并向屬地監(jiān)管部門報送自查報告。食品生產企業(yè)100%懸掛公示欄，向社會公示食品安全自查情況及企業(yè)承諾、生產許可、企業(yè)責任主體及投訴舉報電話等信息，在引導員工和社會群眾監(jiān)督的同時，也提升了企業(yè)發(fā)現(xiàn)風險隱患的能力。如果企業(yè)自查不符合要求的將上調企業(yè)的風險等級。今年南京全市食品生產企業(yè)自查率和自查報告率均達到100%。
受疫情影響，南京市市場監(jiān)管局采取線上教學，以新《食品生產許可管理辦法》、食品安全標準解讀與應用等內容為重點，組織開展9期食安員大講堂，累計學習4000余次、觀看2萬余人次。在5月和11月，該局分別組織了復配食品添加劑生產企業(yè)專項整治和全市食品生產檢查員實訓班，組織所有參訓人員到企業(yè)和市場一線，進行現(xiàn)地教學，實際檢查食品生產情況。2019年，該局對全市701家企業(yè)進行食品安全知識抽考，企業(yè)覆蓋率100%、合格率97.98%。今年，已組織考試200次，抽考企業(yè)696家、1395人，企業(yè)覆蓋率100%、合格率100%。
值得注意的是，南京市市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管手段，采用現(xiàn)代化技術，以乳制品、白酒和食品添加劑等群眾關注度高、風險大的行業(yè)為重點，展開先行先試。引導13家企業(yè)在產品包裝上標識追溯二維碼，消費者可查詢追溯信息；205家企業(yè)建成電子追溯系統(tǒng)，其中乳制品、白酒和食品添加劑三類生產企業(yè)覆蓋率100%，食用植物油、肉制品、蜂產品覆蓋率分別為75%、65%、60%。此外，加強企業(yè)的考核對接，落實年度上傳數據批次數不得低于追溯品種全年生產批次數的15%。精選肉制品、乳制品、食用植物油等生產企業(yè)，參與長三角區(qū)域食品安全追溯數據一體化對接，構建聯(lián)動追溯系統(tǒng)。
南京市市場監(jiān)管局還通過構建食品生產企業(yè)安全管理網，引入第三方風險隱患排查機制，邀請具有高級職稱和豐富的工作經驗專家，對300余家食品生產企業(yè)風險隱患進行排查。同時，修訂《食品安全舉報獎勵辦法》，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、群眾代表參與食品安全工作監(jiān)督，聘任123名食品安全監(jiān)督員，發(fā)展食品安全志愿者，構建多元共治的社會監(jiān)管新格局。
