2月21日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央一號文件發(fā)布。文件指出，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
要促進鄉(xiāng)村振興，就要全面促進農(nóng)村消費，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村消費擴容提質(zhì)，是一個統(tǒng)一過程。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，最終要體現(xiàn)在農(nóng)村消費水平上。通過深挖農(nóng)村消費潛力，進一步激活農(nóng)村消費市場，才能充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。
全面促進農(nóng)村消費，公共消費是著力點。擴大農(nóng)村公共消費規(guī)模、提升公共消費效率，對構(gòu)建新發(fā)展格局、實施鄉(xiāng)村振興具有重要的基礎(chǔ)作用。鄉(xiāng)村振興離不開提升基本服務(wù)水平，這正是公共消費的用武之處。增加農(nóng)村教育資源供給，繼續(xù)改善辦學條件；推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村健康管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力；健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，推動村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，提升農(nóng)民養(yǎng)老質(zhì)量等等，是鄉(xiāng)村振興的必做功課，都需要一定規(guī)模的公共投入。
促進消費最根本的是增加收入。農(nóng)民就業(yè)是獲得收入的前提，也是改善消費、促進消費的支撐點。單憑傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)有限，需要加快促進各類新技術(shù)、新服務(wù)、新模式發(fā)展，為農(nóng)村提供更多就業(yè)形態(tài)和就業(yè)機會。針對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，需要發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓，不斷提高農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量。農(nóng)民財產(chǎn)性收入或其他收入目前占比較低，但潛力很大，只有不斷增加農(nóng)民收入，農(nóng)民才會愿消費、敢消費、能消費。
充分發(fā)掘農(nóng)村消費增長點。貨暢其流是消費增長的條件。農(nóng)村物流體系還有待完善，亟待改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，推進電商進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城，構(gòu)建完善的消費鏈。發(fā)展線上線下相結(jié)合的消費服務(wù)，從旅游消費、文化消費、體育消費、健康消費等多方面入手，推動便利化、精細化、品質(zhì)化，才能滿足農(nóng)村消費升級需要，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費，加快實現(xiàn)消費提質(zhì)擴容。（張全林）
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