中國消費者報報道(記者武曉莉) 為保護個人信息安全，治理APP過度索權亂象，國家互聯網信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局日前聯合印發(fā)了《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息范圍規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，明確移動互聯網應用程序(APP)運營者不得因用戶不同意收集非必要個人信息而拒絕用戶使用APP基本功能服務。APP隨意、強迫、過度收集個人信息等亂象將得到遏止。
《規(guī)定》明確了39種常見類型APP的必要個人信息范圍，將自今年5月1日起施行。《規(guī)定》以APP的基本功能服務為基準，框定了“必要個人信息”的范圍為，保障APP基本功能服務正常運行所必需的個人信息，缺少該信息APP即無法實現基本功能服務。具體是指消費側用戶個人信息，不包括服務供給側用戶個人信息。
《規(guī)定》所指的APP，涵蓋了移動智能終端預置、下載安裝的應用軟件以及用戶無需安裝即可使用的小程序。
《規(guī)定》指出，APP收集的必要個人信息除了注冊用戶手機號外，還可以收集一些必要信息。如網絡約車類的必要個人信息還包括乘車人出發(fā)地、到達地、位置信息、行蹤軌跡;支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。提供網絡支付、提現、轉賬等功能的網絡支付類，姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、銀行卡號碼。網上購物類、餐飲外賣類的必要個人信息還包括收貨人姓名(名稱)、地址、聯系電話;支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。交通票務類還包括旅客姓名、證件類型和號碼、旅客類型(兒童、成人、學生等);出發(fā)地、目的地、出發(fā)時間、車次/船次/航班號、席別/艙位等級、座位號(如有)、車牌號及車牌顏色(ETC服務);支付時間、金額、渠道等信息。
根據《規(guī)定》，即時通信類的必要個人信息僅包括用戶的賬號信息;婚戀相親類還包括婚戀相親者的性別、年齡、婚姻狀況等;求職招聘類包括求職者提供的簡歷;網絡借貸類包括借款人姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、銀行卡號碼;房屋租售類包括房源基本信息;二手車交易類包括購買方姓名、證件類型和號碼以及出售方姓名、證件類型和號碼、車輛行駛證號、車輛識別號碼;問診掛號類則包括掛號時需提供患者姓名、證件類型和號碼、預約掛號的醫(yī)院和科室，問診時需提供病情描述;旅游服務類包括出行人旅游目的地、旅游時間，出行人姓名、證件類型和號碼、聯系方式;酒店服務類包括住宿人姓名和聯系方式、入住和退房時間、入住酒店名稱;用車服務類還包括使用共享汽車、租賃汽車服務用戶的證件類型和號碼、駕駛證件信息、支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息以及使用者的位置信息。投資理財類還包括投資理財用戶姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、證件影印件、資金賬戶、銀行卡號碼或支付賬號;手機銀行類包括注冊用戶姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、證件影印件、銀行卡號碼、銀行預留移動電話號碼，轉賬時需提供收款人姓名、銀行卡號碼、開戶銀行信息;演出票務類還包括觀演場次、座位號(如有)，以及支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。
《規(guī)定》明確指出，有的APP并不需要用戶手機號，如地圖導航類，基本功能服務為“定位和導航”，其必要個人信息為位置信息、出發(fā)地、到達地。郵件快件寄遞類的必要個人信息包括：寄件人姓名、證件類型和號碼，地址、聯系電話;收件人姓名(名稱)、地址、聯系電話;以及寄遞物品的名稱、性質、數量。
根據《規(guī)定》，有些APP的必要個人信息僅僅包括注冊用戶手機號，如網絡社區(qū)類，網絡游戲類，學習教育類，家政維修、家居裝修、二手閑置物品交易等本地生活類，郵箱云盤類，遠程會議類。《規(guī)定》指出，有些APP無須個人信息也可使用基本功能服務，包括女性健康類、網絡直播類、在線影音類、短視頻類、新聞資訊類、運動健身類、瀏覽器類、輸入法類、安全管理類、電子圖書類、拍攝美化類、應用商店類、實用工具類。
