中國消費者報杭州訊(韋向亮 徐康康 記者鄭鐵峰)隨著社會對教育個性化、多樣化需求的不斷提高，近年來，浙江省東陽市興辦了各類民辦社會培訓機構。一些培訓機構，由于管理不規(guī)范，存在許多問題。近期，東陽市發(fā)生一起非學科類校外培訓糾紛，涉及金額達250多萬元。
記者了解到，2020年9月，位于東陽市藝海北路242號的東陽市某文化傳播有限公司因資金鏈斷裂而倒閉，其創(chuàng)辦的加州少兒英語口語培訓班也關門歇業(yè)。該培訓班共有220多名學員，尚有總價250多萬元的課程沒有上完。事件發(fā)生以后，180多名家長建立退費維權微信群。
東陽市市場監(jiān)管局了解情況后第一時間介入處理，首先向家長解釋退費政策，穩(wěn)定家長情緒。在接訪過程中，工作人員積極主動宣講有關退費政策，承諾會將有關情況及時調(diào)查清楚，同時告知消費者該事件是民事合同引起的糾紛，建議消費者及時通過法律訴訟途徑維權。
與此同時，東陽市市場監(jiān)管局積極主動和教育局、公安局等部門配合，獲取該事件的全部信息和有關資料，固定相關證據(jù)。及時主動和法院主辦法官聯(lián)系，了解有關訴訟進度情況，主動進入家長退費維權群，通報有關工作情況。此外，該局還多次召集文化傳播公司各方股東協(xié)調(diào)，積極推進債務重組，做好協(xié)調(diào)溝通，避免事態(tài)擴大。
為保障學生正常上課，東陽市市場監(jiān)管局積極尋找新的投資方接盤繼續(xù)授課。目前，有新的投資方投資接盤，在學士路騰飛教育共享城四樓開設世橋英語口語培訓班接納原加州英語的學員。截至目前，已經(jīng)有160多名家長和世橋英語簽訂培訓協(xié)議。經(jīng)過上述幾方面的努力，該事件得到妥善處理。
根據(jù)國務院辦公廳《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》和浙江省教育廳等12部門《關于規(guī)范校外培訓機構設置和管理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)等文件規(guī)定，取得民辦學校辦學許可證，并依法取得法人登記后，方可從事學科知識培訓活動?，F(xiàn)東陽市合格興辦的民辦社會培訓機構共有63家。東陽市市場監(jiān)管部門對校外培訓機構的相關登記、收費、廣告宣傳、反壟斷與反不正當競爭等方面開展了日常監(jiān)管工作，通過檢查發(fā)現(xiàn)，該市非學科類培訓機構在師資、消防、治安、衛(wèi)生、學費等方面存在隱患。
東陽市消保委發(fā)布消費警示，未經(jīng)教育部門批準，任何校外培訓機構不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學生開展培訓業(yè)務。對設立實施藝術、體育、科技、研學等有利于學生素質(zhì)提升、個性發(fā)展的校外培訓機構，由各地根據(jù)實際明確審批登記要求，不得開展學科知識培訓活動。同時建議各部門共同協(xié)作，加強對校外培訓機構的監(jiān)管。
防范風險防范，強化責任監(jiān)管。教育局加強校外教育培訓機構的資質(zhì)管理和審核，通過制訂和完善有關政策制度使其健康有序發(fā)展。教育主管部門應根據(jù)《指導意見》的規(guī)定對非學科類培訓機構面向中小學生的培訓行為進行審批，每年不定期對校外培訓機構和補習場所進行年審和評估。
強化事前審核，重點事后監(jiān)管。加強企業(yè)信用、廣告宣傳等方面的監(jiān)管，對發(fā)布虛假招生簡章或騙取錢財?shù)膽獔詻Q取締。有關部門應聯(lián)合金融機構建立統(tǒng)一的監(jiān)管平臺，推行保證金制度，建立黑名單制度，成立部門聯(lián)合檢查組對培訓機構定期檢查，發(fā)布相關培訓機構信息，引導市民選擇優(yōu)秀的培訓機構。
強化自警自律，完善組織建設。建議對教育培訓機構教師和工作人員進行系統(tǒng)的專業(yè)培訓，特別是保證要保證有資質(zhì)、有良好素質(zhì)和教學經(jīng)驗的教師擔任輔導老師。建議建立由教育行政部門牽頭、各校外教育培訓機構共同參與的相關協(xié)會或組織，形成行業(yè)自律。
