中國消費者報武漢訊（楊年芳 記者吳采平）5月31日，記者從湖北省市場監(jiān)管局獲悉，為大力營造法治化營商環(huán)境，落實包容審慎監(jiān)管，該局在2020版容錯清單的基礎上，推出《湖北省市場監(jiān)管輕微違法行為免予處罰清單（2021版）》。
記者了解到，新的《免罰清單》主要涉及市場主體登記及備案管理、價格監(jiān)督管理、廣告監(jiān)督管理、棉花等產品質量監(jiān)督及工業(yè)產品生產許可管理、計量監(jiān)督管理、檢驗檢測監(jiān)管、商標及專利管理等13大領域68項輕微違法行為。辦案機構根據查證的案件事實，綜合考慮違法行為的主體狀況、主觀過錯、性質特點、違法情節(jié)和危害后果等因素，準確界定不得給予行政處罰、法定不予行政處罰、酌定不予行政處罰的情形，依法作出恰當?shù)奶幚頉Q定。
在實施免罰清單時，湖北省市場監(jiān)管局要求全省各級市場監(jiān)管部門要堅持比例原則，所采取的行政措施和手段應當必要、適當，可以采取多種方式實現(xiàn)行政目的的，應當盡量采用對當事人權益損害最小的方式；實施行政處罰、行政強制與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當，審慎決定是否實施以及實施何種行政處罰、行政強制，避免過罰不當或者強制不當?shù)男袨榘l(fā)生。
湖北省市場監(jiān)管局政策法規(guī)處相關負責人表示，該局連續(xù)3年動態(tài)更新輕微違法行為免罰清單，免罰事項由36項調整至68項，旨在以清單的形式向社會公布輕微違法行為免罰范圍，對市場主體在生產經營活動中的輕微違法行為給予了更多包容，為市場主體營造了更加寬松的環(huán)境，讓市場主體真正感受到市場監(jiān)管部門“有溫度的執(zhí)法”。但同時，“免罰”并非“免責”，在對輕微違法經營行為免予處罰的同時，要對當事人采取適當形式督促整改和進行教育，需要責令改正的要下達責令改正通知書，對專業(yè)性較強的問題要通過下達行政指導書督促改正規(guī)范，對拒不改正的市場主體將嚴格依法予以查處，做到“執(zhí)法有溫度，監(jiān)管有力度”，真正實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
