中國消費者報銀川訊(董麗霞 記者徐文智)“多個執(zhí)法部門一起來我們企業(yè)一次,一個聯(lián)合檢查組就把多項檢查任務(wù)都完成了,執(zhí)法部門推行的這種隨機(jī)抽查監(jiān)管新模式,極大方便了企業(yè),效果非常好。”寧夏石嘴山市的一名企業(yè)負(fù)責(zé)人激動地說。近年來,寧夏石嘴山市市場監(jiān)管局積極主動作為,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門領(lǐng)頭雁作用,牽頭建立了“政府主導(dǎo)、市監(jiān)牽頭、部門聯(lián)動、分級落實”的“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制,變“單兵突進(jìn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,全力為企業(yè)松綁、為改革清障、為群眾增便利,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭,推動優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)新突破。
牽頭抓總搭“臺子”,實現(xiàn)“下一盤棋”。將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作列入全市重點改革工作任務(wù),牽頭建立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了全市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系列文件,定期召開工作推進(jìn)會,對工作滯后的市直部門,由分管市長帶隊上門現(xiàn)場督辦,確保工作順利推進(jìn)。對工作落實不力、到期完不成任務(wù)的部門進(jìn)行問責(zé),通過考核促進(jìn)工作推進(jìn)。形成了全市統(tǒng)一部署、部門比學(xué)趕超的良好氛圍,合力下好全市雙隨機(jī)抽查“一盤棋”。
敲準(zhǔn)路徑找“尺子”,實現(xiàn)“查多項事”。結(jié)合本地實際及時編制了《石嘴山市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查工作細(xì)則》《石嘴山市市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項清單(第一版)》《石嘴山市市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查工作計劃》等,對聯(lián)席會議各成員單位隨機(jī)抽查的事項范圍、年度任務(wù)、方法步驟、比例頻次、結(jié)果利用和監(jiān)督管理等做出明確規(guī)定。指導(dǎo)各縣區(qū)、市級相關(guān)執(zhí)法部門結(jié)合改革進(jìn)程制定落實年度隨機(jī)抽查計劃,靈活開展雙隨機(jī)抽查工作。2021年以來共開展各類隨機(jī)抽查任務(wù)188項,涉及抽查事項累計395項,檢查市場主體2214戶。
部門聯(lián)合樹“樣子”,實現(xiàn)“進(jìn)一次門”。緊緊圍繞深化部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的目標(biāo),打破部門壁壘,形成監(jiān)管合力統(tǒng)籌推進(jìn),聯(lián)合抽查呈現(xiàn)常態(tài)化,實現(xiàn)了政府資源的高效整合。去年全市16個執(zhí)法部門采取綜合聯(lián)查、專項聯(lián)查、行業(yè)聯(lián)查等多種聯(lián)合抽查方式,開展了企業(yè)年報、校園周邊出版物等多項聯(lián)合抽查任務(wù),實現(xiàn)了“一次抽查、全面體檢、綜合會診”的目標(biāo)。市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查監(jiān)管呈現(xiàn)常態(tài)化,減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),促進(jìn)了社會市場競爭環(huán)境的持續(xù)向好,在有效降低監(jiān)管成本的同時提升了市場監(jiān)管效能。
信用為核織“網(wǎng)子”,實現(xiàn)“聯(lián)合懲戒”。依法織密推進(jìn)雙隨機(jī)抽查“一張網(wǎng)”,按照“誰抽查、誰公示” 的原則,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示抽查結(jié)果,公示率達(dá)到100%,自覺接受社會監(jiān)督,督促企業(yè)自律。通過雙隨機(jī)監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有效銜接,實現(xiàn)抽查檢查結(jié)果政府部門間互認(rèn),強(qiáng)化對違法失信行為依法實施聯(lián)合懲戒。
發(fā)聲造勢打“牌子”,實現(xiàn)“濃厚氛圍”。以全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管推行軌跡及取得的成效為素材,制作了《在新的征程上揚帆起航》專題片和執(zhí)法人員自編自導(dǎo)、本色出演的《立信逐夢》微電影,利用各類媒體和平臺廣泛刊播營造氛圍,提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的社會影響力和公眾知曉度,努力形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍,助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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