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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協會主辦

維護消費者合法權益,引導消費者合理消費

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北京市市場監(jiān)管局多措并舉營造寬松便利市場環(huán)境
2022-05-28 11:43 本文來源:中國消費者報•中國消費網 作者:賈珺

中國消費者報北京訊(記者賈珺)記者5月27日從北京市市場監(jiān)管局獲悉,近年來,該局充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,進一步提升市場準入便利化、規(guī)范化、智能化水平,降低市場主體準入準營門檻和制度性交易成本,營造公平競爭的市場環(huán)境,以著力保市場主體實現保就業(yè)保民生,為企業(yè)紓困減負,保護經濟韌性,穩(wěn)住經濟大盤。僅今年1至4月,北京市新設市場主體9.04萬戶,同比增長14.85%。

依托服務升級,為企業(yè)松綁。開辟批量辦理通道,便利企業(yè)分支機構信息變更。優(yōu)化線上身份認證和業(yè)務確認方式,豐富線下綜合窗口服務功能,為大型企業(yè)分支機構提供線上線下一體化集中辦理變更登記服務,實現一次授權、批量領取電子營業(yè)執(zhí)照,大幅減少市場主體跑動頻次,簡化辦事手續(xù)。優(yōu)化集群注冊管理機制,持續(xù)釋放住所資源。統(tǒng)籌管理創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化基地、商務樓宇等住所(經營場所)資源,動態(tài)更新地址名錄庫,加大信息公開力度,真正做到為企所需、為企所用。深化“證照聯辦”,加快形成“快入準營”新局面。以“一次辦好”為標準,推動業(yè)務融合和流程再造,實現營業(yè)執(zhí)照與市場監(jiān)管部門食品類相關許可事項“一窗申請、并聯審批、一次辦結”,同時探索實現證照“一設全設、一變全變、一銷全銷”的全生命周期協同聯動審批模式。

強調規(guī)范指導,為公平護航。加強反壟斷合規(guī)指導,引導平臺經濟健康發(fā)展。制定《北京市平臺經濟領域反壟斷合規(guī)指引》,為經營者提供簡明易懂可操作的反壟斷合規(guī)指引。持續(xù)加大宣傳培訓力度,引導企業(yè)建立完善反壟斷合規(guī)管理制度,保護中小微企業(yè)生存空間,助力市場經濟健康發(fā)展。近期,北京市市場監(jiān)管局組織150余家北京市平臺企業(yè)開展反壟斷合規(guī)線上培訓,涉及商品銷售、信息資訊、出行、旅游、金融、生活、軟件服務等領域。強化公平競爭審查,營造平等發(fā)展的制度環(huán)境。發(fā)揮市、區(qū)兩級聯席會議的統(tǒng)籌協調監(jiān)督指導作用,推動政府涉市場主體經濟活動的政策措施全部納入審查范圍,確保各類市場主體開展經濟活動權利平等、機會平等、規(guī)則平等,實現平等發(fā)展。

重視數字賦能,為創(chuàng)新助力。深化智慧網辦,實現登記服務“零見面”?!癳窗通”網站和“北京e窗通”APP等多渠道支持全類別登記業(yè)務全程網辦,申請人足不出戶即可享受“無接觸受理、不見面審批、零跑動辦事”的登記服務。2022年1至4月,全程網辦登記業(yè)務22.83萬件,其中企業(yè)開辦全程網辦率超過95%。構建電子證照庫,推進政務服務“一照通辦”。以統(tǒng)一社會信用代碼為標識,歸集企業(yè)名下所有市場監(jiān)管部門的電子證照,通過系統(tǒng)自動導入電子營業(yè)執(zhí)照信息,實現政務服務“一照通辦”,助力加快智慧政務建設,推動數字經濟發(fā)展。升級優(yōu)化“一照多址”,支持企業(yè)規(guī)?;l(fā)展?!耙淮a”整合“一照多址”信息,掃碼即可查看企業(yè)經營場所變更情況,無需另行申請更換營業(yè)執(zhí)照,節(jié)省企業(yè)網點擴張的人力和時間成本。

緊盯“減費降負”,?!盎萜蟆甭涞?。聚焦社會關注、企業(yè)反映強烈的亂收費行為,重點圍繞政府部門及下屬單位、相關行政審批中介服務機構、行業(yè)協會商會、航運交通、水電氣暖等公用事業(yè)、商業(yè)銀行等行業(yè)領域,堅決整治各類違法違規(guī)收費行為,確?;萜笳邆鲗У轿?,有效減輕廣大市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的生產經營壓力。2021年,北京市各級市場監(jiān)管部門共檢查相關收費單位1600余戶,督促退款(解凍資金)超1.2億元。

探索柔性監(jiān)管,促依法經營。建立輕微違法行為容錯糾錯機制,出臺初次違法后果輕微不予處罰清單79項,出臺不予實施行政強制措施清單10項,并通過責令改正、批評教育、告誡約談等措施,促進市場主體依法合規(guī)開展生產經營活動,給企業(yè)自我糾錯和成長留足空間,使行政執(zhí)法有力度更有溫度。

責任編輯:趙英男