中國消費(fèi)者報廣州訊（陳曉瑩 記者李青山）為扎實(shí)推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，近日，廣東省市場監(jiān)管局牽頭起草《廣東省發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)營主體若干措施》（以下簡稱《措施》），并由廣東省人民政府辦公廳印發(fā)。
《措施》圍繞幫扶農(nóng)民、富裕農(nóng)村，從提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化水平、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展等方面提出31條措施，為推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化政策供給和資源要素支持。
《措施》指出，針對農(nóng)村房屋無產(chǎn)權(quán)證明、網(wǎng)上辦事不便利、鄉(xiāng)村企業(yè)行業(yè)特征不明顯等問題，出臺準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化措施。試點(diǎn)推行住所申報承諾制，合理釋放和運(yùn)用農(nóng)村場地資源，規(guī)范涉農(nóng)企業(yè)名稱行業(yè)表述，明確農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）成員范圍和出資方式，推行經(jīng)營主體跨縣區(qū)“一照多址”，推行農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶登記注冊全程網(wǎng)辦，推動農(nóng)村新業(yè)態(tài)“一件事一次辦”，便利連鎖企業(yè)登記注冊等，不斷改善企業(yè)辦事體驗(yàn)和增強(qiáng)獲得感。
《措施》提出，支持培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，鼓勵新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社多元化，支持家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，大力培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，積極培育精深加工企業(yè)，支持發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場，助推農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。
《措施》切中“三農(nóng)”發(fā)展需求，加大多領(lǐng)域政策資源供給力度。聚焦當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營主體發(fā)展的主要需求，加強(qiáng)政策供給，提出有針對性的制度安排。注重發(fā)揮部門合力，廣泛開展農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)，支持重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加場地供給，深化涉農(nóng)金融服務(wù)，實(shí)施惠農(nóng)稅收政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)村進(jìn)戶，強(qiáng)化綜合性政策疊加效應(yīng)。
此外，圍繞市場監(jiān)管部門主要職能，《措施》提出系列具體措施，推動農(nóng)村經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營模式創(chuàng)新，開展專利導(dǎo)航服務(wù)，加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)品牌培育與運(yùn)用，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化行動，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)下鄉(xiāng)。立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、放開市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)營主體市場環(huán)境。
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