中國消費者報福州訊（記者張文章）近日，福建省人民政府第24次常務會議審議通過修訂后的《福建省食品安全信息追溯管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。目前，該《辦法》已對外正式公布，將于5月1日起施行?！掇k法》有助于進一步推動福建省食品安全追溯管理信息化建設、提升福建省食品安全治理能力現代化水平，營造公開、透明、誠信的市場環(huán)境，保障公眾身體健康和生命安全。
據悉，原《辦法》2018年3月施行以來已有多年，部分內容與當前食品安全信息追溯監(jiān)管的工作需求已不相適應，也與2022年新修訂的《農產品質量安全法》不相銜接。為適應改革發(fā)展需求、提升福建省食品安全信息追溯管理工作水平，有必要對原《辦法》進行修訂。2023年以來，福建省市場監(jiān)管局會同福建省司法廳按照科學立法、民主立法、依法立法、開門立法的要求，堅持問題導向，回應基層呼聲期盼，強化法律法規(guī)規(guī)章之間的協調性、銜接性，把廣泛征求意見貫穿《辦法》修訂工作的全過程。通過召開座談會、研討會、論證會、實地調研、網上公開征求意見、聯系基層立法聯系點等多種形式廣泛征求意見，聽取省直單位、市場監(jiān)管部門、研究機構、地方執(zhí)法人員、專家學者、食品生產經營者和社會公眾等多方意見建議，充分研討、反復溝通，凝聚各方共識，不斷完善《辦法》的修訂草案，切實提高立法質量。此次新修訂的《辦法》具有以下4個特色亮點，更有助于保障公眾身體健康和消費知情權。
《辦法》明確追溯主體義務保障追溯責任落實到位。食品安全涉及主體較多，為保障追溯責任落實到位，《辦法》作出如下規(guī)定：明確應當開展食品安全信息追溯的7類食品和食用農產品生產經營主體，并將其統(tǒng)稱為追溯食品生產經營者；要求追溯食品生產經營者應當在產品銷售交付時實施源頭賦碼，并分類規(guī)定了相應錄入或者接受確認追溯信息的義務；規(guī)定追溯食品生產經營者錄入追溯信息的方式，并要求錄入的追溯信息應當準確、規(guī)范、完整，不得錄入虛假信息；要求追溯食品生產經營者應當錄入信息并形成電子檔案，如信息發(fā)生變更的，應當及時更新錄入。
《辦法》調整施行食品安全信息追溯管理的類別品種。為與上位法相協調銜接，結合福建省實際，《辦法》作出如下規(guī)定：將施行食品安全信息追溯管理的類別品種作出調整，由福建省省政府食品安全監(jiān)管部門會同農業(yè)農村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲備等相關部門明確實行食品安全信息追溯管理的食品和食用農產品具體類別品種；規(guī)定食品和食用農產品實施源頭賦碼，省級部門食品安全信息追溯系統(tǒng)按照編碼規(guī)則生成追溯碼，追溯碼應當在食品和食用農產品生產、加工、銷售以及餐飲服務等環(huán)節(jié)傳遞，實現對食品和食用農產品信息追溯；海關可以根據食品安全信息追溯管理需要，配合提供進口食品和食用農產品的相關信息。
《辦法》凝聚部門合力加強食品安全信息追溯系統(tǒng)建設。食品安全信息追溯管理系統(tǒng)是實現食品追溯全覆蓋全鏈條可追溯的重要保障，《辦法》作出如下規(guī)定：明確由福建省政府食品安全監(jiān)管部門負責福建省食品安全信息追溯管理平臺以及本部門省級食品安全信息追溯系統(tǒng)的開發(fā)運用，農業(yè)農村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲備等部門負責本部門省級食品安全信息追溯系統(tǒng)開發(fā)運用并與福建省食品安全信息追溯管理平臺對接；明確福建省食品安全信息追溯管理平臺匯集相關省級部門食品安全信息追溯系統(tǒng)信息，實現食品和食用農產品及其生產經營者等信息的共享；鼓勵食品和食用農產品等生產經營主體將其自建的食品安全信息追溯系統(tǒng)與省級部門食品安全信息追溯系統(tǒng)對接。
《辦法》發(fā)揮食品安全信息追溯服務民生作用。為充分發(fā)揮食品安全信息追溯實行數字化管理的優(yōu)勢、減輕食品和食用農產品生產經營者負擔、保障消費者合法權益，《辦法》作出如下規(guī)定：食品和食用農產品生產經營者按照規(guī)定錄入追溯信息、接收確認追溯信息、查驗確認追溯憑證，視為履行了相應進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、銷售記錄等義務，有關部門不得再要求其采用紙質方式履行相應義務；食品和食用農產品生產經營者按照此辦法規(guī)定錄入或者接收確認了與進貨查驗相關的追溯信息，有充分證據證明其不知道所采購的食品或者食用農產品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰；明確福建省級部門食品安全信息追溯系統(tǒng)生成的電子追溯憑證具有與相應紙質憑證同等的法律效力；消費者可以通過福建省食品安全信息追溯管理平臺查詢食品和食用農產品合格證明相關的追溯信息。
