中國消費者報福州訊（記者張文章）為落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》要求，近日，包括福建省市場監(jiān)管局在內(nèi)的九部門聯(lián)合印發(fā)《促進個體工商戶發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從登記便利化、金融支持、權(quán)益保護、發(fā)展環(huán)境、組織保障5方面制定措施，鼓勵、支持和引導個體工商戶健康發(fā)展。《若干措施》適用全省個體工商戶，自文件印發(fā)之日起施行，有效期3年。
促進個體工商戶發(fā)展是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。2022年11月1日施行的《促進個體工商戶發(fā)展條例》第三十八條規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市可以結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定促進個體工商戶發(fā)展的具體辦法。當前，福建省個體工商戶仍面臨生產(chǎn)經(jīng)營成本增加、發(fā)展信心不足、融資條件要求高等問題，需出臺具有針對性、專門性的幫扶措施，幫助其解決實際困難。
據(jù)介紹，為做好《若干措施》起草工作，福建省市場監(jiān)管局聯(lián)合省個私協(xié)會先后走訪了福州、廈門、泉州、龍巖、平潭等地，與當?shù)厥袌霰O(jiān)管局、個私協(xié)會以及個體工商戶代表進行交流座談，深入了解各地個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難。針對個體工商戶在調(diào)研座談中提出的問題，福建省市場監(jiān)管局會同司法、金融監(jiān)管等部門針對性提出為個體工商戶提供法律服務、減免銀行手續(xù)費、定制“名特優(yōu)新”個體工商戶專屬貸款等相關(guān)措施。
《若干措施》提出，提升登記便利化水平，推動個體工商戶設(shè)立、備案等事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，允許通過直接變更登記的方式辦理經(jīng)營者變更和跨區(qū)域遷移登記，幫助個體工商戶保留字號和商譽等無形資產(chǎn)。優(yōu)化創(chuàng)新金融服務模式，鼓勵金融機構(gòu)研發(fā)“名特優(yōu)新貸”等專屬金融服務產(chǎn)品，擴大信用貸款額度，加強首貸戶支持；加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款推廣力度；鼓勵商業(yè)銀行為個體工商戶開戶手續(xù)費、對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款實行優(yōu)惠。加強培育幫扶和權(quán)益保障，根據(jù)行業(yè)類型、經(jīng)營特點和信用風險分類結(jié)果等，對“名特優(yōu)新”個體工商戶實行差異化、針對性幫扶政策措施；為個體工商戶提供免費專家咨詢和幫扶服務，依法加強個體工商戶字號、商標、專利、商業(yè)秘密等權(quán)益保護力度；積極培樹和大力宣傳“黨建強、發(fā)展強”的先進典型，激勵個體工商戶創(chuàng)新發(fā)展。
《若干措施》要求，福建各地要營造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。推進個體工商戶信用風險分類管理，實現(xiàn)個體工商戶補報年報信用修復“免申即享”；實施包容審慎監(jiān)管，對違法違規(guī)個體工商戶既開處罰清單，又開服務清單；對輕微違法行為，綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等多方面因素，依法免予處罰或者從輕、減輕處罰；定期為軍創(chuàng)經(jīng)營主體提供“一對一”咨詢指導，免費提供法律咨詢、公證、調(diào)解、仲裁等法律服務，指導個體工商戶化解合同履約、勞動用工等糾紛。
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