中國消費者報報道（記者聶國春 王小月）今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，“十五五”中將會出現(xiàn)怎樣的美好生活圖景？今年的政府工作報告中，以人工智能（AI）、生物制造、量子科技、具身智能、6G為代表的未來產(chǎn)業(yè)成為關注焦點。
政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛表示，報告提出持續(xù)推進“人工智能+”行動，就是要抓住人工智能技術突破的機遇，使我國的數(shù)字技術與制造優(yōu)勢、市場規(guī)模優(yōu)勢充分結合，推動人工智能大模型的廣泛應用，推動人工智能真正能夠賦能千行百業(yè)，走進千家萬戶。
如何推動“人工智能+”賦能消費場景拓展、服務品質(zhì)升級和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，推動消費提質(zhì)升級，同時平衡好創(chuàng)新與安全，讓消費者更快更好更安全地享受智能消費生活？全國兩會的代表委員們提出了自己的建議。
人工智能重塑千行百業(yè)
中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心2024年11月發(fā)布的《生成式人工智能應用發(fā)展報告（2024）》顯示，我國初步構建了較為全面的人工智能產(chǎn)業(yè)體系，相關企業(yè)超過4500家，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已接近6000億元，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋芯片、算法、數(shù)據(jù)、平臺、應用等上下游關鍵環(huán)節(jié)。
“在傳統(tǒng)軌道交通領域，AI也大有可為?！比珖f(xié)委員、北京交通大學數(shù)智軌道交通研究院院長鐘章隊說，鐵路運營調(diào)度環(huán)節(jié)，最早是靠人用紙和筆來記，后來有了計算機可以制作大圖并進行信息化指揮，現(xiàn)在AI可以自動生成調(diào)度圖，并助力調(diào)度過程更加智能。
全國人大代表、58同城董事長兼首席執(zhí)行官姚勁波告訴《中國消費者報》記者，通過“人工智能+”的技術驅(qū)動，58同城正將AI賦能招聘、房地產(chǎn)交易和家政服務等多個行業(yè)?！癆I經(jīng)紀人”通過搜集整理歷史訂單中的反饋資料以及家政工入職基本情況，對比雇主的需求精準投遞訂單；在房產(chǎn)交易方面，通過數(shù)智人直播、VR實景看房等創(chuàng)新技術，大大簡化了房地產(chǎn)交易流程。
全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎認為，以DeepSeek為代表的大模型不僅促進了大模型技術自主創(chuàng)新，也帶動了上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，讓大模型加速走進百行千業(yè)，成為推動中國科技進步、經(jīng)濟增長和國家強盛的關鍵力量。
在全國人大代表、中國移動上海公司董事長樓向平看來，AI技術是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵動力。不過，中小企業(yè)擁抱AI仍存在供需錯配困境、智能算力結構性短缺和數(shù)據(jù)安全風險三大障礙。樓向平建議，在場景挖掘、算力統(tǒng)籌、安全保障三大關鍵領域協(xié)同推進，促進人工智能賦能中小企業(yè)發(fā)展。
科技變革助推消費升級
杭州宇樹科技的人形機器人今年登上央視春晚舞臺，讓具身智能機器人一夜之間幾乎婦孺皆知。近期，有關機器狗幫助人們買菜的短視頻也走紅網(wǎng)絡。
全國政協(xié)委員、京東集團技術委員會主席曹鵬認為，技術創(chuàng)新在消費領域發(fā)揮著越來越重要的作用。技術創(chuàng)新打造了精準洞察消費需求的傳感器、新產(chǎn)品新服務誕生的孵化器、不斷拓展消費場景的放大器、有效提升消費體驗的優(yōu)化器和顯著提升產(chǎn)業(yè)效率的加速器。
對此，鐘章隊十分認同。在他看來，AI的發(fā)展，將助力構建旅游消費大市場。例如，出行之前的旅游規(guī)劃可以通過AI完成；血壓高的老人出行可以攜帶智能血壓計；AI也有助于推動旅行過程中智能售票、智能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
全國人大代表、美的集團副總裁兼首席財務官鐘錚表示，政府工作報告提出推動消費提質(zhì)升級。提質(zhì)就是要應用智能化、數(shù)字化、綠色化等方法，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，邁向高質(zhì)量的發(fā)展，讓消費者能夠享受到成本更低、品質(zhì)更優(yōu)的產(chǎn)品；升級則是要通過科技創(chuàng)新的力量，讓消費者享受到更好更智能的產(chǎn)品。未來，綠色、健康、智能以及滿足銀發(fā)經(jīng)濟場景的產(chǎn)品將迎來新一波發(fā)展浪潮，企業(yè)應該結合新技術應用和市場洞察，敏感把握用戶需求，提供相應產(chǎn)品和服務。
多措并舉加強風險防范
“人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量。但不可否認，人工智能技術的發(fā)展也伴隨一系列難以預知的風險挑戰(zhàn)，在安全、社會治理、道德倫理等方面帶來眾多新課題?！笔膶萌珖舜笕螘h大會發(fā)言人婁勤儉說，我國高度重視人工智能技術的發(fā)展和風險防范。
鐘崢表示，AI帶來的挑戰(zhàn)已顯現(xiàn)。AI技術降低了視頻合成和制作的門檻，使得虛假內(nèi)容的生成變得容易。網(wǎng)絡上出現(xiàn)的各類AI生成視頻中，有些是模仿明星或?qū)＜业男蜗蠛吐曇暨M行傳播，有些則是虛構人設用于推銷產(chǎn)品，誤導消費者購買不必要的商品，造成財產(chǎn)損失。
鐘崢認為，現(xiàn)在生成式人工智能在法律法規(guī)體系上仍不完善，特別是在界定AI生成內(nèi)容的版權歸屬，以及侵權責任認定、隱私保護標準方面存在空白。此外，對生成式人工智能視頻的審核，目前技術條件有限，還需要繼續(xù)完善技術手段。為此，她計劃提出《關于完善生成式人工智能視頻傳播管理機制的建議》，從修改《著作權法》、加強平臺審核、加強行業(yè)自律與政府監(jiān)管等方面提出建議，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長呂紅兵表示，當前，制定一部既能解決當下問題又能充分考慮長遠的人工智能法難度極大，但可以選擇生成式人工智能這一社會最關心、最直接、最現(xiàn)實的切口，盡快出臺行政法規(guī)。呂紅兵認為，應明確服務提供者依據(jù)《民法典》侵權責任編有關責任主體的特殊規(guī)定履行“網(wǎng)絡服務提供者”義務，依據(jù)《民法典》人格權編有關個人信息保護條款履行“信息處理者”的義務，依法對生成內(nèi)容進行標識，發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容應及時處置、整改并報告。同時，按照《民法典》有關“網(wǎng)絡用戶”“個人信息權利人”的權利、義務和責任規(guī)定，細化對使用者的權益維護與使用規(guī)范。
除了加強立法，全國政協(xié)委員、奇安信集團董事長齊向東認為，還要從技術保障、制度保障、成果應用3個方面入手，系統(tǒng)提升安全能力，確保人工智能安全發(fā)展。全國人大代表姚勁波則建議，提升全民AI素養(yǎng)。全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰表示，需要在“教、學、考、評、管”等多個維度協(xié)同發(fā)力，加速構建覆蓋全學段的AI教育體系。
