近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》(以下簡稱《方案》),明確提出通過增收減負、優(yōu)化供給、改善環(huán)境等多項舉措,全方位提振消費,推動經濟高質量發(fā)展。
消費是經濟增長的重要引擎,在拉動經濟的“三駕馬車”中,消費是最基礎、最關鍵的一環(huán),特別是在當前經濟形勢下,其作用愈發(fā)凸顯。把提振消費擺到更加突出位置,不僅是短期經濟修復的抓手,更是長期結構優(yōu)化的重要路徑。
黨的二十屆三中全會提出,要“完善擴大消費長效機制,減少限制性措施,合理增加公共消費”。去年年底召開的中央經濟工作會議和今年政府工作報告均將大力提振消費、全方位擴大國內需求置于經濟工作重點任務的首位?!斗桨浮返某雠_,正是對上述重要會議精神的具體落實,是推動經濟向好的關鍵之舉。
當前,我國消費規(guī)模持續(xù)擴大,市場活力不斷增強,消費領域新增長點加速孕育,消費對經濟增長的基礎性作用日益凸顯,但居民收入增長放緩、消費信心不足、供給結構不匹配等問題依然突出,消費潛力釋放仍面臨諸多堵點難點,消費對經濟增長的基礎性作用沒有得到充分發(fā)揮。據估算,2024年中國最終消費占GDP的比重在55%左右,與發(fā)達國家消費占GDP比重普遍在80%左右相比,我國消費占比還有較大的提升空間。
《方案》提出了涵蓋城鄉(xiāng)居民增收促進、消費能力保障支持、服務消費提質惠民、大宗消費更新升級、限制措施清理優(yōu)化等七方面行動,并從五方面完善支持政策,全面發(fā)力提振消費,推動消費提質升級。在收入增長方面,高度重視工資性收入、財產性收入以及農民收入的增長,全方位提升居民的消費底氣。在消費政策方面,提出諸多令人眼前一亮的舉措,例如,將“互聯(lián)網+醫(yī)療”等服務消費條目納入鼓勵外商投資產業(yè)目錄,推動醫(yī)療健康、文化娛樂等優(yōu)質生活性服務進口,有望為消費者提供更加多元化、高端化的服務選擇。《方案》還特別強調保障休息休假權益,嚴格落實帶薪年休假制度,鼓勵帶薪年休假與小長假連休,實現(xiàn)彈性錯峰休假,這將為居民提供更多的休閑時間,促進旅游、休閑等消費的增長。
把惠民生與促消費有機結合,《方案》聚焦消費重點領域,加強統(tǒng)籌謀劃,直面制約消費潛力釋放的突出矛盾,加快補齊短板弱項,既兼顧消費市場短期困難與中長期發(fā)展,又充分考慮群眾需求和行業(yè)發(fā)展訴求。通過持續(xù)鞏固傳統(tǒng)消費增長動力,積極培育新的消費增長點,為形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,實現(xiàn)國民經濟良性循環(huán),提供堅實有力的支撐。
《方案》的出臺,標志著消費在經濟發(fā)展中的地位進一步提升。通過增收、優(yōu)供、促環(huán)境改善三管齊下,系統(tǒng)性破解消費堵點難點,提升消費能力,挖掘消費潛力,增強消費信心,擴大消費需求,為經濟進一步回升向好提供強勁動力。把提振消費擺到更加突出位置,不僅是當前經濟工作的重中之重,更是實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的必由之路。隨著政策的逐步落地,消費市場必將煥發(fā)新的活力,為經濟高質量發(fā)展注入持久動能。(任震宇)














