中國消費者報北京訊(記者孟剛)記者從4月17日市場監(jiān)管總局召開的“守護安全,創(chuàng)新發(fā)展,加強特種設備全鏈條監(jiān)管”專題新聞發(fā)布會上獲悉,市場監(jiān)管總局推出特種設備安全沙盒監(jiān)管制度,允許企業(yè)在可控范圍內(nèi)試制試用,并同步監(jiān)測風險、消除隱患,實現(xiàn)技術創(chuàng)新與安全監(jiān)管的動態(tài)平衡。
特種設備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛和客運索道8個種類,量大面廣,是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和服務保障人民生活的重要設備設施。
據(jù)市場監(jiān)管總局特種設備安全監(jiān)察局副局長周亮介紹,當前,我國特種設備產(chǎn)品不斷向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展,新材料、新技術、新工藝不斷應用,傳統(tǒng)監(jiān)管方式只要求產(chǎn)品在實驗室驗證,難以充分暴露真實場景下的風險,且缺乏過程跟蹤。對此,市場監(jiān)管總局借鑒國際上沙盒監(jiān)管理念,結(jié)合國內(nèi)汽車等領域試點經(jīng)驗,推出特種設備安全沙盒監(jiān)管制度。比如,采用最新材料制造鍋爐、應用最新技術制造電梯,對這些材料和技術現(xiàn)有安全技術規(guī)范和標準尚未作出規(guī)定,就可以進入沙盒監(jiān)管,在某一特定區(qū)域先進行試制試用,證明其安全后正式應用。
據(jù)介紹,沙盒監(jiān)管起源于英國金融科技監(jiān)管領域,主要用于對應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術的金融產(chǎn)品進行監(jiān)管,目的是既保護消費者利益,又促進金融科技產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。2015年發(fā)展至今,歐盟、德國、日本等20多個地區(qū)和國家已在金融、人工智能、汽車等領域探索實施沙盒監(jiān)管制度。
周亮稱,沙盒監(jiān)管是針對技術創(chuàng)新的柔性監(jiān)管制度,在沒有完全掌握新技術、新產(chǎn)品的風險時,為企業(yè)提供一個試用平臺和測試周期,在不違反原則性準入標準和安全底線的基礎上,允許企業(yè)開展深度測試,最大限度地暴露潛在風險,努力將風險消除在正式進入市場前。















