中國消費者報報道(記者劉銘)“四川省地方標準高速公路服務(wù)區(qū)放心舒心消費服務(wù)規(guī)范已通過專家評審,即將正式發(fā)布實施?!?月16日,四川省市場監(jiān)管局消費者權(quán)益保護處相關(guān)負責人向《中國消費者報》記者透露。
近年來,四川省圍繞“消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度、消費者滿意度和消費過程體驗舒心度”總體目標,以科學的標準為依據(jù),持續(xù)開展放心舒心消費環(huán)境建設(shè)。目前已制定《建設(shè)放心舒心消費城市通用要求》和家裝、汽車、家具、服裝、家電維修、民宿、眼鏡等11個行業(yè)省級地方標準,初步搭建起“1+N”放心舒心消費標準體系,構(gòu)建起“城市+行業(yè)”放心舒心消費環(huán)境建設(shè)標準體系,在優(yōu)化消費環(huán)境三年行動中被市場監(jiān)管總局確定為“標準引領(lǐng)和信用賦能”試點省份。

目前,四川省已制定家裝、汽車、眼鏡等11個行業(yè)的放心舒心消費服務(wù)地方標準。資料圖片
以標準統(tǒng)領(lǐng)消費環(huán)境建設(shè)
記者了解到,成都市標準化研究院負責牽頭起草四川省地方標準《放心舒心消費服務(wù)規(guī)范 第10部分:高速公路服務(wù)區(qū)》。5月16日,該院相關(guān)負責人告訴記者,經(jīng)過走訪敘永、天全、都江堰、新津等高速服務(wù)區(qū),并多次與四川省道路協(xié)會、省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊等單位的相關(guān)專家進行研討,于2025年初編制出該地方標準征求意見稿并在全省廣泛征求意見。該標準明確了高速公路服務(wù)區(qū)在消費環(huán)境、服務(wù)提供、安全保障、消費維權(quán)等方面的具體要求,旨在全方位營造消費者放心舒心的高速公路服務(wù)區(qū)消費場景,有效提升消費者的滿意度與信任度,實現(xiàn)服務(wù)水平的整體提升。
據(jù)介紹,四川省以標準統(tǒng)領(lǐng)消費環(huán)境建設(shè)始于5年前?!爱敃r,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范,各地培育的基礎(chǔ)單元良莠不齊,地域差距明顯,標桿引領(lǐng)作用不夠強,難以得到消費者認同。”四川省市場監(jiān)管局消費者權(quán)益保護處負責人告訴記者。
根據(jù)保護消費者權(quán)益廳際聯(lián)席會議的決策部署,2020年,四川省啟動放心舒心消費地方標準起草制定工作,首批制定了《建設(shè)放心舒心消費城市通用要求》和家裝、汽車兩大行業(yè)服務(wù)標準。其中,汽車行業(yè)又分為汽車配件、二手車、4S店3項標準。家裝行業(yè)放心舒心消費服務(wù)規(guī)范作為四川首個放心舒心消費服務(wù)地方標準,于2021年8月2日發(fā)布,同年9月1日起實施。隨后,家具、服裝、家電維修、民宿、眼鏡……每年都有新標準發(fā)布,放心舒心消費服務(wù)規(guī)范清單也不斷拉長。
記者看到,直接以放心舒心消費命名的標準體系具有鮮明的消費者導(dǎo)向,不僅對“放心舒心消費”進行了定義,而且細化了具體服務(wù),對消費維權(quán)作了具體規(guī)范。
以眼鏡行業(yè)為例,標準包括基本要求、放心舒心服務(wù)、人員要求、服務(wù)流程、售后服務(wù)、消費維權(quán)、質(zhì)量管理等內(nèi)容,附有統(tǒng)一格式的《售后服務(wù)登記表》《消費者滿意度調(diào)查問卷表》,在“消費維權(quán)”中要求眼鏡商家在爭議處理、維權(quán)渠道和整改與召回方面符合規(guī)范。
四川省眼鏡商會相關(guān)負責人告訴記者,與眼鏡行業(yè)傳統(tǒng)標準不同,放心舒心服務(wù)標準不但規(guī)范了驗光配鏡的基本要求,還在適用范圍、強化放心舒心服務(wù)、驗光配鏡流程、質(zhì)量管理、售后服務(wù)、質(zhì)量“三包”等方面做出規(guī)范,具體規(guī)定了框架眼鏡、接觸鏡戴鏡不適受理流程以及質(zhì)量投訴受理流程;理順了爭議處理、整改與召回的邊界,明確了維權(quán)渠道;特別強調(diào)消費者在服務(wù)過程中得到尊重感、滿足感和獲得感。

四川省開展放心舒心消費系列地方標準宣貫,引導(dǎo)企業(yè)貫標用標。四川省質(zhì)量和標準化研究院供圖
促進行業(yè)對標采標用標
在推動標準的運用與執(zhí)行上,記者了解到,四川省市場監(jiān)管局在全省開展標準宣貫活動,引導(dǎo)更多的經(jīng)營主體參與優(yōu)化消費環(huán)境行動,正確理解和把握標準的內(nèi)容,主動貫標用標,更好發(fā)揮優(yōu)化消費環(huán)境的示范作用。當時,在首批4項標準發(fā)布實施后,就通過7場宣貫會成功引導(dǎo)174家經(jīng)營主體主動采標,并向社會公開承諾,提高了放心舒心消費環(huán)境建設(shè)的知曉度和認同度。
5月14日,成都市建筑裝飾協(xié)會黨支部書記袁菲告訴記者,家裝行業(yè)放心舒心消費標準發(fā)布后,該協(xié)會受四川省市場監(jiān)管局委托,先后對21個市(州)的300多家家裝企業(yè)進行了培訓,目前主動采標家裝企業(yè)160家?!皹藴蕦ζ髽I(yè)提高綜合服務(wù)能力有很大幫助,在降低客戶投訴率和提高客單轉(zhuǎn)換方面體現(xiàn)得最明顯?!痹票硎?。
服裝行業(yè)放心舒心消費標準發(fā)布后,四川省市場監(jiān)管局、省纖檢局聯(lián)合省服裝服飾行業(yè)協(xié)會,在成都、遂寧、眉山、南充4個市(州)開展了6場次宣傳培訓,參加培訓人數(shù)300人,并現(xiàn)場向主動采標的93家經(jīng)營主體頒發(fā)了“放心舒心消費服務(wù)牌匾”?!捌髽I(yè)參與熱情高,參與的經(jīng)營主體通過問卷反饋,滿意度為100%?!彼拇ㄊ》b服飾行業(yè)協(xié)會負責人說。
2024年,四川省質(zhì)量和標準化研究院受四川省市場監(jiān)管局委托,開展家電維修、眼鏡和民宿3個標準的宣貫,共在6個市(州)完成了10場次宣貫活動。宣貫活動采取線上線下相結(jié)合的方式,線下重點面向39個欠發(fā)達縣市場監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè),對新頒布的地方標準進行集中解讀和答疑;線上通過四川省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺“川質(zhì)通”平臺直播,實現(xiàn)21個市州183個縣全覆蓋。
該院相關(guān)負責人告訴記者,針對服裝行業(yè)、眼鏡行業(yè)和即將發(fā)布的高速公路服務(wù)區(qū)3個標準,目前正在籌備宣貫活動,計劃在4個點位完成4場線下宣貫培訓,線下宣貫對象主要包括市場監(jiān)管部門工作人員和相關(guān)企業(yè),線上通過“川質(zhì)通”直播,實現(xiàn)21個市州183個縣全覆蓋。
截至目前,四川省已開展放心舒心消費系列標準宣貫活動51場,6000余人次參加,發(fā)放資料萬余份,全省新增基礎(chǔ)單元均主動采標并公開承諾。
消費環(huán)境測評保障量質(zhì)齊升
目前,四川省運用標準化手段初步構(gòu)建了一套聯(lián)系緊密、相互協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理的放心舒心消費標準體系,推動消費環(huán)境建設(shè)進入科學化、標準化、程序化軌道,成為承諾創(chuàng)建、對標提升、測評保障、動態(tài)管理的四川實踐。
隨著放心舒心消費標準體系的不斷完善,四川省組織開展了放心舒心消費單元提質(zhì)升級行動。目前,已完成3年“回頭看”任務(wù),清理清退各類不達標示范單元共計28701家,確保真正能起到標桿帶動作用;積極對標培育放心舒心消費基礎(chǔ)單元和集聚區(qū),助推全省消費環(huán)境持續(xù)改善優(yōu)化,截至2024年底全省放心消費門店新增10674家、累計16341家,放心消費商業(yè)綜合體新增47家、累計367家,放心消費景區(qū)新增72個、累計277個,放心消費街區(qū)新增66條、累計239家,放心消費鄉(xiāng)村新增26個。
同時,四川省以標準為依據(jù),連續(xù)3年開展消費環(huán)境測評,創(chuàng)新“場景評價+實物評價+問卷評價”的消費環(huán)境監(jiān)測評價活動,選取標準中重要項目作為測評量化指標,建立起“主觀指標+客觀指標”的放心舒心消費環(huán)境監(jiān)測評價體系;引入行業(yè)協(xié)會、監(jiān)測機構(gòu)、消費者參與,以消費者視角深入消費實景,明察暗訪發(fā)現(xiàn)放心舒心消費環(huán)境建設(shè)的問題和短板。3年來,共隨機抽取全省156個縣(市、區(qū))的994個放心舒心消費單元進行測評,收集問卷5917份,實物評價3432批次,形成綜合分析報告,為持續(xù)改善消費環(huán)境提供數(shù)據(jù)支撐。
通過對標培育與測評提升,四川省消費環(huán)境指數(shù)得分逐年提高,各地測評得分差距逐漸縮小,縣域測評得分接近城區(qū)測評得分。2024年,放心舒心消費環(huán)境指數(shù)達到了92.85分,相較于2022年和2023年監(jiān)測評價結(jié)果分別提升了4.57分和1.78分。

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