為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取傭金、抽成、會員費、技術(shù)服務(wù)費、信息服務(wù)費、營銷推廣費等收費行為，維護平臺內(nèi)經(jīng)營者合法權(quán)益，促進平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展，近日，市場監(jiān)管總局研究起草了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡稱《指南》），并向社會公開征求意見。（據(jù)5月25日新華網(wǎng)報道）
在數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，平臺經(jīng)濟迅猛發(fā)展，深度融入社會生活的方方面面。從日常的購物消費到出行住宿，從外賣餐飲到娛樂休閑，平臺經(jīng)濟為人們帶來了前所未有的便利，也在促消費、擴就業(yè)、推動創(chuàng)新等方面發(fā)揮了不可替代的作用。它連接起數(shù)千萬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體、眾多靈活就業(yè)人員以及9億多網(wǎng)絡(luò)消費者，構(gòu)建起一個龐大而復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。然而，毋庸諱言的是，平臺經(jīng)濟在高速發(fā)展的同時也暴露出了一些問題，平臺收費亂象便是其中之一。
平臺向商戶收取傭金、抽成等費用本是正常經(jīng)營行為，但收費名目繁雜、計算方式晦澀、規(guī)則不透明等問題，讓商戶如同置身迷霧之中，只能被動接受各種費用。部分平臺企業(yè)為追逐利益，不斷提高收費標準、增設(shè)收費項目，使得商戶經(jīng)營成本大幅上升，利潤空間被嚴重壓縮。這種不合理收費行為，不僅挫傷了商戶的經(jīng)營積極性，也破壞了市場的公平競爭環(huán)境。在此背景下，市場監(jiān)管總局起草《指南》，猶如一場及時雨，為規(guī)范平臺收費行為、維護商戶合法權(quán)益、促進平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展注入了強大動力。
平臺收費亂象若得不到有效整治，將引發(fā)一系列嚴重后果。從商戶角度看，過高的收費成本會讓他們不堪重負，一些小微商戶甚至可能因此面臨倒閉的風險，這不僅會影響商戶自身的生存發(fā)展，也會減少就業(yè)機會、影響社會穩(wěn)定。從平臺經(jīng)濟長遠發(fā)展來看，不合理收費會破壞平臺的生態(tài)平衡，降低商戶對平臺的信任度和忠誠度，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)商戶流失，最終影響平臺的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。而消費者作為平臺經(jīng)濟的最終受益者，也會受到波及。商戶經(jīng)營困難可能會導(dǎo)致商品和服務(wù)質(zhì)量下降、價格上漲，消費者的利益也會受到損害。
起草《指南》正是為了平衡平臺與商戶之間的利益關(guān)系，整治收費亂象。它以法律法規(guī)為依托，明確平臺收費需遵循公平、合法、誠實信用原則，為平臺企業(yè)收費劃定清晰邊界，要求其結(jié)合經(jīng)營成本、服務(wù)協(xié)議等因素，考慮商戶經(jīng)營狀況，合理制定收費標準，讓平臺收費有規(guī)可依，商戶看到公平希望。其意義不僅僅為了規(guī)范收費行為，更能推動平臺經(jīng)濟構(gòu)建和諧生態(tài)。其中，倡導(dǎo)降低商戶負擔，強化平臺合規(guī)自律，通過強調(diào)平臺自我規(guī)范監(jiān)督，提高其落實合規(guī)管理主體責任的主動性，形成政府監(jiān)管與企業(yè)自律結(jié)合的治理格局，促使平臺完善收費合規(guī)制度，杜絕不合理收費。
此外，《指南》還明確提出保障商戶知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益，鼓勵平臺讓利減免，及時反饋商戶收費關(guān)切。這些規(guī)定如果最終落定，能讓商戶清晰了解收費，自主選擇服務(wù)，增強話語權(quán)，助力平臺與商戶建立公平、透明、互信關(guān)系，推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，讓消費者受益。
給平臺收費“劃紅線”、為商戶公平經(jīng)營撐起“保護傘”，這不僅是監(jiān)管服務(wù)的需要，也是推動平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是一項艱巨而緊迫的任務(wù)。目前《指南》還處于征求意見階段，這需要有關(guān)方面在審慎征集意見的基礎(chǔ)上盡早完善落地實施，為平臺經(jīng)濟更加美好的明天進一步筑牢根基，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。（余明輝）
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