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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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《快遞暫行條例》6月1日起實(shí)施 快遞包裝加快“瘦身增綠”
2025-05-29 11:07 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:王小月

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者王小月)快遞服務(wù)與消費(fèi)者日常生活息息相關(guān)。然而,當(dāng)人們撕開(kāi)層層膠帶、拆開(kāi)厚實(shí)的快遞箱時(shí),那些被隨手丟棄的包裝材料正成為生活垃圾的重要來(lái)源。6月1日,新修訂的《快遞暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將施行,此次修訂聚焦快遞包裝領(lǐng)域,完善快遞包裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、回收、處置等環(huán)節(jié)制度措施,明確企業(yè)以及政府、行業(yè)組織、快遞用戶等各類主體責(zé)任,力求形成全鏈條治理合力。

新增“快遞包裝”章節(jié)

國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量超1750億件,年人均接收快遞超120件。與此同時(shí),規(guī)模巨大、增速迅猛的快遞業(yè)務(wù)也帶來(lái)包裝大量廢棄、消耗資源和污染環(huán)境等問(wèn)題。

在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)下,快捷且精準(zhǔn)的配送服務(wù)漸成標(biāo)配,綠色轉(zhuǎn)型、零碳發(fā)展則是快遞行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方向。國(guó)家郵政局發(fā)布的2025年郵政快遞業(yè)更貼近民生7件實(shí)事中,明確提出進(jìn)一步提高快遞包裝的標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化和無(wú)害化水平。

據(jù)了解,去年以來(lái),國(guó)家郵政局深入推進(jìn)快遞包裝治理工作。據(jù)國(guó)家郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2024年,快遞中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)循環(huán)包裝實(shí)現(xiàn)全覆蓋,同城快遞使用可循環(huán)包裝比例達(dá)9%,電商快件原裝直發(fā)比例穩(wěn)步提升。248個(gè)產(chǎn)品通過(guò)快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證。

記者注意到,《條例》新增“快遞包裝”章節(jié),對(duì)于快遞包裝治理作出全面系統(tǒng)的規(guī)定?!斑@標(biāo)志著我國(guó)快遞包裝進(jìn)入全鏈條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段?!北本┼]電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國(guó)君表示,《條例》首次將快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)納入快遞服務(wù)體系目標(biāo),并通過(guò)立法明確快遞企業(yè)、政府部門(mén)、行業(yè)組織及用戶的責(zé)任義務(wù),有利于形成全鏈條治理合力。

強(qiáng)化綠色物流全鏈路

快遞包裝具有使用量大、涉及面廣、責(zé)任主體多、循環(huán)鏈路長(zhǎng)的特點(diǎn)?!稐l例》明確了有關(guān)快遞企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、商品生產(chǎn)企業(yè)、包裝生產(chǎn)企業(yè)等責(zé)任主體在快遞包裝設(shè)計(jì)與制造、減量與替代、作業(yè)與流通、廢棄與回收、再生與循環(huán)等全鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)上的不同責(zé)任。

《條例》還明確了政府部門(mén)、企業(yè)、快遞用戶在綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、減少二次包裝以及包裝物回收利用等方面的責(zé)任,形成社會(huì)治理合力。

中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)新技術(shù)促進(jìn)分會(huì)專家委員解筱文對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示,《條例》以法治化手段破解快遞包裝治理難題為導(dǎo)向,更具系統(tǒng)完整性和可操作性。首次將“綠色節(jié)能”明確納入快遞業(yè)發(fā)展原則,確立了綠色化、減量化、可循環(huán)的治理目標(biāo),與《固體廢物污染環(huán)境防治法》形成政策協(xié)同;明確企業(yè)須制定包裝操作規(guī)范及回收管理制度,政府須完善支持政策并加強(qiáng)監(jiān)管,行業(yè)組織須納入自律管理,消費(fèi)者則通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制被納入治理體系。

企業(yè)是綠色物流的重要一環(huán)。不斷激增的物流運(yùn)輸量帶來(lái)上揚(yáng)的碳排放總量,考驗(yàn)著企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的能力。當(dāng)前,多家快遞企業(yè)明確提出減碳目標(biāo),通過(guò)綠色運(yùn)輸、綠色包裝、清潔能源、科技應(yīng)用等方式,構(gòu)建綠色、循環(huán)、低碳的快遞物流體系,減碳行動(dòng)取得成效。

記者了解到,京東物流在倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、包裝材料等各環(huán)節(jié)不斷推進(jìn)減碳,通過(guò)AI算法提效、綠色能源及運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)用、包裝材料循環(huán)使用等方式,打造行業(yè)領(lǐng)先的物流供應(yīng)鏈綠色發(fā)展新模式。

順豐開(kāi)發(fā)了多種綠色包裝,包括全生物降解膠袋“豐小袋”、免膠紙的防盜拉鏈紙箱,以及可循環(huán)使用的“豐多寶”包裝箱、雙易膠袋等,這些綠色包裝不僅可以減少材料浪費(fèi),還能夠降低碳排放,實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

道路運(yùn)輸是物流運(yùn)營(yíng)中重要的碳排放環(huán)節(jié)之一。菜鳥(niǎo)在全國(guó)多地應(yīng)用新能源車(chē)推動(dòng)末端配送減碳,其中在浙江杭州、嘉興試點(diǎn)4.5噸(總重量標(biāo)準(zhǔn))氫能源物流車(chē),采用菜鳥(niǎo)自研的氫燃料電池集成控制系統(tǒng),用于城市配送;在北京試運(yùn)行10臺(tái)4.5噸(總重量標(biāo)準(zhǔn))氫能源車(chē)輛用于家裝大件運(yùn)輸,路線分布主要是北京市區(qū)內(nèi)。

解筱文建議,快遞企業(yè)要優(yōu)化包裝設(shè)計(jì)與操作規(guī)范,加強(qiáng)人員培訓(xùn);報(bào)告塑料制品使用回收情況,聯(lián)合包裝企業(yè)加強(qiáng)生物基材料等創(chuàng)新,通過(guò)共享回收模式降低成本。頭部企業(yè)更應(yīng)發(fā)揮主體作用,推廣循環(huán)包裝。

綠色治理需社會(huì)協(xié)同

“雖然《條例》相關(guān)要求直接面向快遞企業(yè),但對(duì)使用快遞服務(wù)的單位、個(gè)人以及包裝生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)同樣具有牽引倒逼和激勵(lì)約束作用,有助于打造快遞包裝‘前端協(xié)同減量—中端循環(huán)替代—末端逆向回收’的綠色供應(yīng)鏈。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)說(shuō)。

解筱文表示,《條例》實(shí)施后,在包裝材料端,可降解膠帶、生物基包裝袋等綠色產(chǎn)品應(yīng)用比例將進(jìn)一步提升,更多企業(yè)將會(huì)采用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保材料,減少傳統(tǒng)有害材料使用,并注重推動(dòng)包裝減量與優(yōu)化,在保障運(yùn)輸安全的同時(shí)降低成本、節(jié)約資源。在末端治理環(huán)節(jié),企業(yè)將積極行動(dòng),開(kāi)展綠色回收活動(dòng),推動(dòng)形成“網(wǎng)點(diǎn)—社區(qū)—再生企業(yè)”的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。

全鏈條強(qiáng)化綠色包裝治理,更需要消費(fèi)者進(jìn)一步轉(zhuǎn)變消費(fèi)習(xí)慣,積極配合參與快遞包裝回收,共同構(gòu)建綠色包裝生態(tài)。

記者了解到,末端回收正在校園、社區(qū)廣泛實(shí)踐。在浙江大學(xué)紫金港校區(qū)白沙郵遞服務(wù)站門(mén)口的綠色活動(dòng)專區(qū),學(xué)生會(huì)主動(dòng)把快遞紙箱折疊后投入回收箱。據(jù)了解,被回收后的紙箱會(huì)根據(jù)大小分揀后放在倉(cāng)庫(kù),需要的時(shí)候進(jìn)行再利用。

雖然當(dāng)前快遞行業(yè)在綠色包裝方面雖有一定基礎(chǔ),但仍然面臨技術(shù)不成熟、成本高昂及消費(fèi)者意識(shí)缺乏等瓶頸,限制著綠色快遞包裝的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

“消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)薄弱與回收設(shè)施短缺,直接削弱了可循環(huán)包裝的環(huán)保效能。”北京印刷學(xué)院郵政行業(yè)綠色包裝技術(shù)研發(fā)中心主任朱磊表示,消費(fèi)者因隱私保護(hù)與衛(wèi)生顧慮,普遍缺乏主動(dòng)歸還包裝的意愿。尤其是快遞面單信息殘留、膠帶殘留痕跡等問(wèn)題,進(jìn)一步降低了循環(huán)包裝的接受度。此外,公眾對(duì)綠色包裝的認(rèn)知仍停留在“環(huán)保象征”層面,缺乏實(shí)際參與動(dòng)力。

趙國(guó)君建議,未來(lái)應(yīng)構(gòu)建全鏈條協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)可降解與可循環(huán)包裝的規(guī)?;瘧?yīng)用。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快完善快遞包裝綠色化標(biāo)準(zhǔn)體系,將包裝減量化、循環(huán)化指標(biāo)納入行業(yè)準(zhǔn)入與考核機(jī)制。同時(shí),對(duì)研發(fā)及使用可降解、可循環(huán)包裝的企業(yè)給予財(cái)稅優(yōu)惠、碳配額等獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)力。

解筱文表示,“當(dāng)可降解膠帶取代塑料纏裹、循環(huán)箱穿梭于城市配送網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)者主動(dòng)送回廢紙箱等成為日常,我們收獲的不僅是環(huán)境質(zhì)量的改善,更是生產(chǎn)生活方式的系統(tǒng)性變革”。

責(zé)任編輯:趙英男