中國消費者報報道（記者孫蔚）“以前小區(qū)路燈壞了，報修后物業(yè)總是拖拖拉拉，現(xiàn)在一個電話過去，很快就有人來修，效率高多了?！奔易”本┦泻５韰^(qū)的張大爺感慨地對記者說。張大爺所在小區(qū)物業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，正是全國物業(yè)服務領域突出問題集中整治行動成效的一個縮影。
長期以來，部分物業(yè)服務企業(yè)存在履約意識不強、服務態(tài)度差、服務內(nèi)容打折扣以及侵占、挪用業(yè)主公共收益等諸多問題，引發(fā)業(yè)主強烈不滿，物業(yè)服務糾紛頻發(fā)。
今年初，中央紀委將物業(yè)服務履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等突出問題納入全國集中推進的群眾身邊“十六件具體實事”之一，同時住建部將其列為2025年群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治重點民生實事之一，一場全國范圍內(nèi)物業(yè)領域?qū)ｍ椪涡袆佑纱死_帷幕。各地紛紛出重拳、亮實招，密集曝光典型案例，出臺專項文件，全力推動物業(yè)服務質(zhì)量提升。
曝光典型案例，維護業(yè)主權(quán)益
在近日召開的全國物業(yè)服務領域突出問題集中整治經(jīng)驗交流座談會上，住建部相關負責人表示，多地政務服務熱線數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，物業(yè)管理問題一直是市民反映集中的熱點問題，這些問題不僅關乎居民的日常生活體驗，也影響著社區(qū)的和諧穩(wěn)定。在此次整治行動中，各地陸續(xù)查處了一批問題物業(yè)，曝光了一批典型案例。
湖北省荊門市東泰物業(yè)管理有限公司擅自改變海納佳誠小區(qū)物業(yè)管理用房用途，未經(jīng)業(yè)主大會同意，將本應用于物業(yè)服務的房屋挪作他用，嚴重侵犯了業(yè)主權(quán)益。住建部門依法對其立案查處，將違規(guī)收取的租金移交至業(yè)主委員會指定賬戶。
湖北省宜昌市大都上善谷小區(qū)原物業(yè)服務企業(yè)湖北安誠物業(yè)服務有限公司，在被依法解聘后拒不移交部分物業(yè)管理區(qū)域和部分公共設施設備等，相關部門根據(jù)規(guī)定，對該公司作出罰款8萬元的行政處罰，并對該公司給予信用扣分35分。
2007年至2016年，四川省成都市為讓各區(qū)（市、縣）物業(yè)管理部門將轄區(qū)物業(yè)管理企業(yè)推薦到指定中心評標，物業(yè)協(xié)會向部分區(qū)（市、縣）物業(yè)管理部門“返點”1300余萬元。四川省成都市紀委監(jiān)委深入調(diào)查，鎖定關鍵崗位15個、重點人員80余名，39人被查處，6人被移送司法機關。
打出“組合拳”，根治物業(yè)領域亂象
除了密集整治物業(yè)管理違規(guī)問題，為從根本上解決物業(yè)領域亂象，各地相繼印發(fā)專項文件，明確整治重點、標準要求及實施路徑，打出了一套整治“組合拳”。
近日，北京市住房城鄉(xiāng)建設委正式修訂發(fā)布新版《住宅物業(yè)服務標準》，將于10月1日實施。新標準將五級物業(yè)服務標準調(diào)整為三級物業(yè)服務標準，并創(chuàng)新設置了剛性指標、柔性指標。其中，消防安全、信息公示等強制性標準不區(qū)分等級，是物業(yè)的必須達標“必答題”；部分柔性服務指標由低到高分為一級、二級和三級。業(yè)主可根據(jù)房屋狀況、設施設備、綠化規(guī)模、居住人群等實際情況，對小區(qū)的各項柔性服務等級分別進行選擇。
上海市發(fā)布《上海市住宅小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量提升行動方案》，圍繞推進服務升級、強化行業(yè)監(jiān)管等方向，明確了3個方面14項任務。方案要求，物業(yè)服務企業(yè)應當在小區(qū)顯著位置公開與物業(yè)服務相關的各類合同，包括現(xiàn)行有效的物業(yè)服務合同及所有附件，以及電梯、消防、視頻監(jiān)控等共用設施設備維修養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護等外包服務合同；公開小區(qū)各類物業(yè)服務企業(yè)直接收取或代為收取的服務項目和收費標準；公開收入明細，包括小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生公共收入的所有項目清單，按規(guī)定時間公布公共收益、專項維修資金收支情況等；每季度公開物業(yè)服務履職報告等。
以信用評價管理為重要抓手，成都市住建局重新完善了信用評價辦法等系列配套制度文件，圍繞企業(yè)依法經(jīng)營、履行服務合同情況等，聯(lián)動基層力量，定期對物業(yè)管理公司開展監(jiān)督檢查，并將結(jié)果量化為企業(yè)信用積分，作為其競標物業(yè)項目、接受行政監(jiān)管的重要依據(jù)。同時，全面修訂后的《成都市物業(yè)管理條例》正式實施，進一步厘清了主管部門、業(yè)主、物業(yè)公司、開發(fā)商等主體之間的權(quán)責關系，將物業(yè)管理的執(zhí)法權(quán)限、處罰措施、處罰標準等具體化、可操作化。
此外，一些地方還借助信息化手段，打造智慧物業(yè)平臺，方便業(yè)主反映問題、查詢信息，提高物業(yè)服務的透明度和效率。
建立整治長效機制，防止問題反彈
對于此次物業(yè)領域集中整治行動，廣大業(yè)主紛紛點贊?！斑^去小區(qū)門禁管理松懈，陌生人可隨意進出，存在很大的安全隱患，如今物業(yè)強化了管理力度，安裝了智能門禁系統(tǒng)，情況已大有改善；此前小區(qū)公共區(qū)域的廣告收益、停車費收入等款項的去向，我們一無所知，如果物業(yè)能按照規(guī)定進行公示，讓每一筆收支都明明白白，我們心里也能更踏實?！北本┚用窭钆繉τ浾弑硎尽＠钆克谛^(qū)的物業(yè)在整治行動開展后，不僅加強了公共收益管理，還對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、設施維護等方面進行了全面提升，小區(qū)面貌煥然一新。
然而，也有部分業(yè)主表示，目前仍存在一些問題亟待解決。比如，一些老舊小區(qū)的物業(yè)基礎設施薄弱，維修資金不足；部分物業(yè)企業(yè)服務意識淡薄，對業(yè)主的訴求回應不及時等。
“物業(yè)領域集中整治對于改善居民生活環(huán)境、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。”北京理道律師事務所主任律師王久成對記者表示，物業(yè)領域的問題由來已久，各地在整治過程中要注重建立長效機制，加強日常監(jiān)管，防止問題反彈。一方面，要進一步完善法律法規(guī)，明確各方權(quán)責，為物業(yè)管理提供更加堅實的法律保障；另一方面要充分發(fā)揮業(yè)主委員會的作用，提高業(yè)主自治能力，形成共建共治共享的良好局面。此外，還應加強對物業(yè)企業(yè)的信用監(jiān)管，建立健全信用評價體系，促進物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。
