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中國消費(fèi)者報(bào)西安訊（記者徐文智）7月18日，市場監(jiān)管行政執(zhí)法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)立項(xiàng)研討會(huì)在西安召開。本次會(huì)議以市場監(jiān)管行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心議題，旨在凝聚全行業(yè)共識(shí)與力量，推動(dòng)市場監(jiān)管行政執(zhí)法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。陜西省市場監(jiān)管局黨組書記、局長張小平與陜西省市場監(jiān)管局二級(jí)巡視員許武勤出席會(huì)議，西安市市場監(jiān)管局黨委書記、局長郝生旺出席會(huì)議并介紹西安市場監(jiān)管行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)研修形成過程和內(nèi)容。

市場監(jiān)管行政執(zhí)法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)立項(xiàng)研討會(huì)現(xiàn)場。西安市市場監(jiān)管局供圖

會(huì)議特別邀請(qǐng)市場監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)秘書長閆小良作指導(dǎo)發(fā)言。西北政法大學(xué)行政法學(xué)院院長、教授姬亞平，西安交通大學(xué)法學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師孫那，市場監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)委員王玲、謝正豪等專家學(xué)者也受邀到會(huì)，提供專業(yè)指導(dǎo)。來自河北、黑龍江、江蘇、廣東、重慶、陜西、寧夏、新疆等8個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及杭州、寧波、廣州、武漢、成都、西安等6城市40余名行業(yè)代表齊聚古城西安，通過深度交流研討，為市場監(jiān)管行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貢獻(xiàn)了專業(yè)化、多維度、廣覆蓋的智力支持。會(huì)上，各方共同簽署《市場監(jiān)管行政執(zhí)法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)研討會(huì)備忘錄》，明確了在標(biāo)準(zhǔn)后續(xù)申報(bào)、立項(xiàng)、起草、論證、征求意見等環(huán)節(jié)中的協(xié)作機(jī)制與責(zé)任分工。

閆小良秘書長介紹了當(dāng)前市場監(jiān)管領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的整體現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)，闡釋了行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)規(guī)范行業(yè)發(fā)展的意義。同時(shí)，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)化政策導(dǎo)向，針對(duì)6項(xiàng)擬申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本的定位、體系框架及核心要素提出建議，明確了“聚焦執(zhí)法全流程規(guī)范、兼顧統(tǒng)一性與適配性”的編制方向，為后續(xù)工作劃定了路徑。

西北政法大學(xué)姬亞平教授、西安交通大學(xué)孫那副教授等4位專家學(xué)者，圍繞標(biāo)準(zhǔn)制定中的關(guān)鍵問題展開剖析。在原則性與靈活性的平衡上，建議明確基礎(chǔ)規(guī)范底線，為地方實(shí)操預(yù)留彈性空間；在統(tǒng)一性與差異性的協(xié)調(diào)上，強(qiáng)調(diào)核心執(zhí)法流程需保持統(tǒng)一，同時(shí)兼容區(qū)域特色場景；在傳統(tǒng)執(zhí)法與智慧執(zhí)法的融合上，提出同步制定數(shù)字化工具應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；在與現(xiàn)行法律法規(guī)的銜接上，建議建立動(dòng)態(tài)比對(duì)機(jī)制以確保合規(guī)性。這些專業(yè)意見為提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與實(shí)操性提供了理論支撐。

來自全國各地的市場監(jiān)管部門參會(huì)人員，分別分享了各自在行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的做法與經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)西安市場監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式申報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出建議，助力標(biāo)準(zhǔn)更貼合全國執(zhí)法實(shí)踐需求。

研討會(huì)期間，與會(huì)人員進(jìn)行了實(shí)地觀摩。通過觀看行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)宣傳片、查閱相關(guān)工作資料，實(shí)地走訪指揮中心、詢問室、聽證室等標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法場所，系統(tǒng)了解西安市市場監(jiān)管局探索形成的“四個(gè)一”執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式，即：“一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一套程序辦案、一套機(jī)制協(xié)作、一支隊(duì)伍執(zhí)法”的建設(shè)成果，對(duì)“西安模式”的實(shí)操性與推廣價(jià)值形成直觀認(rèn)知，為標(biāo)準(zhǔn)研討提供了實(shí)踐樣本。

此次研討會(huì)在市場監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的專業(yè)引領(lǐng)、業(yè)界同仁的實(shí)踐交流以及專家學(xué)者的支持下，為市場監(jiān)管行政執(zhí)法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建凝聚了共識(shí)，為全國市場監(jiān)管行政執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供了可復(fù)制的實(shí)踐路徑。