中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者吳博峰)日前,中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)組織召開(kāi)網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全提升懇談會(huì),與市場(chǎng)監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司及執(zhí)法稽查局等業(yè)務(wù)司局相關(guān)人員,就遏制網(wǎng)售領(lǐng)域假冒偽劣行為聽(tīng)取各界意見(jiàn)建議。
懇談會(huì)上,來(lái)自市場(chǎng)各方的專業(yè)人士積極為網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。有專家建議強(qiáng)制直播機(jī)構(gòu)回放存證(如30天),以便追責(zé)。還有專家建議進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,要求實(shí)行商品上架前置管控,強(qiáng)制商家上傳產(chǎn)品合格檢測(cè)報(bào)告至平臺(tái)后臺(tái)系統(tǒng),確保商品安全合規(guī);建議實(shí)行抽檢分離或委托第三方作為“影子買家”進(jìn)行抽樣,強(qiáng)化靶向抽樣,倒逼企業(yè)提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)推動(dòng)平臺(tái)與直播間共享抽檢數(shù)據(jù),輔助選品風(fēng)險(xiǎn)篩查。
針對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致假報(bào)告網(wǎng)上泛濫的問(wèn)題,業(yè)內(nèi)人士建議推行檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒负蓑?yàn)制,同時(shí)搭建質(zhì)量信息共享工具,確保質(zhì)量信息真實(shí)、可查;建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)“白名單”機(jī)制和“黑名單”公示系統(tǒng),并開(kāi)放工業(yè)產(chǎn)品許可證、檢測(cè)報(bào)告等官方核驗(yàn)通道,供平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)核查風(fēng)險(xiǎn)。
座談中,專家呼吁平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管資源配置,要求電商平臺(tái)公開(kāi)商品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)年度預(yù)算及明細(xì),或至少向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)備,以監(jiān)督平臺(tái)在質(zhì)量安全治理方面的投入;建立優(yōu)化流量分配機(jī)制,引導(dǎo)平臺(tái)將流量?jī)A斜至優(yōu)質(zhì)商品,通過(guò)激勵(lì)“良幣”提振消費(fèi)信心;對(duì)網(wǎng)售經(jīng)銷商強(qiáng)制落實(shí)質(zhì)量安全總監(jiān)制度,倒逼中小商家提升選品能力;對(duì)年銷售額超百萬(wàn)元或單場(chǎng)銷售額超5萬(wàn)元的機(jī)構(gòu)或主播,強(qiáng)制推行第三方監(jiān)管員制度。
記者注意到,部分知名主播、機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全治理提出了系統(tǒng)性思路,建議構(gòu)建全鏈條治理體系。鑒于直播生態(tài)中主體具有多重身份、責(zé)任邊界模糊的特點(diǎn),建議首先要管住“人”,壓實(shí)主體責(zé)任:一是實(shí)施穿透式實(shí)名管理,建立主播執(zhí)業(yè)檔案(含歷史違規(guī)記錄查詢端口),強(qiáng)制平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者實(shí)名核驗(yàn)并關(guān)聯(lián)征信系統(tǒng),對(duì)售假者實(shí)施跨平臺(tái)聯(lián)合懲戒。二是推行行為責(zé)任捆綁,確立宣傳承諾視同合同條款的原則,要求主播功效宣稱留存實(shí)驗(yàn)報(bào)告;建立MCN機(jī)構(gòu)30%先行賠付的連帶追責(zé)機(jī)制。三是構(gòu)建信用動(dòng)態(tài)管控體系,按投訴率實(shí)施“紅黃藍(lán)”分級(jí)預(yù)警,強(qiáng)制高風(fēng)險(xiǎn)主播設(shè)立消費(fèi)預(yù)賠基金;聯(lián)合第三方開(kāi)展神秘抽檢。
其次是控好“貨”,構(gòu)建三重防控機(jī)制。一是全鏈路溯源管控,對(duì)3C、母嬰等重點(diǎn)品類推行“一品一碼”溯源,建立“一物四碼”(生產(chǎn)/物流/質(zhì)檢/銷售)云端比對(duì)系統(tǒng),重點(diǎn)監(jiān)管“三無(wú)”產(chǎn)品。二是直播動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),部署AI語(yǔ)義識(shí)別系統(tǒng)抓取違禁詞并自動(dòng)存證;建立高風(fēng)險(xiǎn)類目樣品庫(kù),要求直播前送檢實(shí)物;智能監(jiān)測(cè)異常低價(jià)商品。三是信用穿透管理,實(shí)施責(zé)任倒追機(jī)制和紅黑貨品池制度,對(duì)多次抽檢不合格的商品實(shí)施全網(wǎng)禁售。
再次,針對(duì)直播場(chǎng)景存在虛實(shí)交互性的特征,建議凈化“場(chǎng)”,重塑平臺(tái)生態(tài)。一是推行虛擬直播間備案制,要求AR/VR技術(shù)使用方提交場(chǎng)景真實(shí)性承諾;二是實(shí)施流量熔斷機(jī)制,對(duì)投訴率超20%的直播間強(qiáng)制降權(quán)限流;三是建立算法透明清單,禁止對(duì)假冒商品加權(quán)推薦。
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