中國消費者報北京訊（記者張林保）8月13日，市場監(jiān)管總局召開醫(yī)療領(lǐng)域廣告監(jiān)管專題新聞發(fā)布會。據(jù)市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場稽查專員谷保中介紹，今年以來，市場監(jiān)管總局持續(xù)保持對違法廣告的高壓嚴管態(tài)勢，構(gòu)建全方位多層次的監(jiān)管體系，強化部門協(xié)同，不斷增強跨部門綜合監(jiān)管效能。上半年全國市場監(jiān)管部門共查辦醫(yī)療廣告違法案件1666件，罰沒金額1278萬元。
近年來，市場監(jiān)管總局先后組織開展了醫(yī)美專項治理、民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管專項行動，今年開展了廣告市場秩序集中整治，聚焦互聯(lián)網(wǎng)媒介和重點民生領(lǐng)域，持續(xù)加大對醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等領(lǐng)域的廣告監(jiān)管執(zhí)法力度。據(jù)介紹，上半年，全國市場監(jiān)管部門共查辦醫(yī)療廣告違法案件1666件，罰沒金額1278萬元；市場監(jiān)管總局集中曝光3批次30起違法廣告典型案例，涉及醫(yī)療美容、醫(yī)療器械等行業(yè)，形成了有力震懾。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”快速發(fā)展，醫(yī)療廣告與醫(yī)療信息、醫(yī)療健康科普在表現(xiàn)形式上愈發(fā)接近；部分不法經(jīng)營者假借“科普”的外衣變相發(fā)布醫(yī)療廣告，甚至虛構(gòu)“名院”“名醫(yī)”吸引患者就醫(yī)等亂象時有發(fā)生，群眾反映比較強烈。為有力回應民生關(guān)切，市場監(jiān)管總局在加大執(zhí)法力度的同時，出臺《醫(yī)療廣告監(jiān)管工作指南》，之后又聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局共同制定了《醫(yī)療廣告認定指南》。上述指南的出臺，進一步明確了醫(yī)療廣告與醫(yī)療信息公示、醫(yī)療健康科普的邊界；進一步細化了違法醫(yī)療廣告的認定原則，明確了查處違法醫(yī)療廣告過程中規(guī)范行使裁量權(quán)的有關(guān)要求。
醫(yī)療廣告監(jiān)管涉及醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務人員和廣告經(jīng)營發(fā)布主體等多個方面。為做好監(jiān)管銜接、實現(xiàn)標本兼治，市場監(jiān)管總局加強與國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局等部門的貫通協(xié)同，在線索移送、會商研判、情況通報、聯(lián)動執(zhí)法等方面完善協(xié)作機制，形成廣告監(jiān)管與行業(yè)管理同向發(fā)力、相互配合的工作局面。今年，對于國家中醫(yī)藥局通報的一批涉嫌醫(yī)療廣告違法線索，市場監(jiān)管總局及時組織屬地市場監(jiān)管部門依法核查處置。對于經(jīng)查實發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員，市場監(jiān)管部門將及時向衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門進行通報。
市場監(jiān)管總局將指導地方市場監(jiān)管部門會同行業(yè)主管部門加強對醫(yī)療機構(gòu)的政策宣貫和行政指導，引導醫(yī)療機構(gòu)守法合規(guī)開展醫(yī)療廣告宣傳。同時，繼續(xù)會同國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局等部門加大對醫(yī)療廣告監(jiān)管疑點難點問題和深層次問題的研究力度，進一步細化完善部門間協(xié)同監(jiān)管機制，推進廣告監(jiān)管規(guī)則與行業(yè)管理政策的有效銜接，更好發(fā)揮跨部門監(jiān)管合力。
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