中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南京訊(記者薛晶晶)9月4日,記者從江蘇省無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,該局通過創(chuàng)新執(zhí)法模式、優(yōu)化涉企監(jiān)管、聚焦民生整治等舉措,推動(dòng)執(zhí)法與服務(wù)深度融合,為企業(yè)營(yíng)造公平寬松的發(fā)展環(huán)境,筑牢消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)防線。
據(jù)無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)鄒偉明介紹,該市市場(chǎng)監(jiān)管部門以包容審慎為核心,構(gòu)建起全鏈條服務(wù)型執(zhí)法體系。在全省率先開展餐飲行業(yè)消費(fèi)侵權(quán)服務(wù)型執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),形成了事前教育提醒、事中包容審慎執(zhí)法、事后精準(zhǔn)服務(wù)助力規(guī)范的全閉環(huán)服務(wù)型執(zhí)法模式。行動(dòng)中,無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市烹飪餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布消費(fèi)提示,對(duì)20家輕微違規(guī)的餐飲經(jīng)營(yíng)者,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助整改并依法不予行政處罰;對(duì)經(jīng)教育仍不改正的29家經(jīng)營(yíng)主體,依法立案查處。同時(shí),通過每月印發(fā)重點(diǎn)工作提示、組織“一領(lǐng)域一專家一研討一展示”專題活動(dòng)、開展典型案例交流等,持續(xù)豐富服務(wù)型執(zhí)法內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上,該局持續(xù)升級(jí)輕罰免罰機(jī)制,目前已將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕罰免罰規(guī)定升級(jí)至3.0版,完善處罰裁量適用的示范格式文本,推動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范精細(xì)。
為破解多頭檢查、重復(fù)檢查難題,無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭建成并全面運(yùn)行全市規(guī)范涉企檢查服務(wù)平臺(tái),通過集成數(shù)據(jù)、集成任務(wù)、集成檢查等方式,建立檢查主體、事項(xiàng)、對(duì)象清單,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。平臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管檢查依清單,清單之外無檢查的機(jī)制,自動(dòng)提醒相關(guān)部門歸并檢查任務(wù),壓減涉企上門檢查次數(shù),支持分級(jí)分類檢查和預(yù)告式檢查。創(chuàng)新建立“雙掃碼”機(jī)制,檢查人員可掃描營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼入企,也可出示檢查任務(wù)生成的行政檢查碼入企,實(shí)現(xiàn)檢查記錄留痕和追溯,有效解決多頭檢查、重復(fù)檢查等問題。
同時(shí),平臺(tái)與錫企服務(wù)平臺(tái)無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)服務(wù)與監(jiān)管數(shù)據(jù)的雙向流通。數(shù)據(jù)顯示,今年,無錫市已開展雙隨機(jī)檢查任務(wù)920個(gè),抽取檢查對(duì)象22582家,其中聯(lián)合檢查任務(wù)318個(gè),聯(lián)合檢查對(duì)象9714家,占比43%,匯總?cè)≈厝蝿?wù)比例達(dá)82.47%,年度抽查主體數(shù)較2024年減少26.4%。截至7月31日,專項(xiàng)檢查同比下降25.48%。
在服務(wù)型執(zhí)法框架下,無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局將服務(wù)融入執(zhí)法,針對(duì)民生熱點(diǎn)開展靶向治理。在2025年“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)中,聚焦非法改裝電動(dòng)自行車問題,草擬相關(guān)行政處罰指導(dǎo)意見;撰寫《加油機(jī)作弊違法案件查辦指引》,為案件查辦提供經(jīng)驗(yàn);針對(duì)作弊電子秤,成功破解360余個(gè)規(guī)格型號(hào)取證難題,查獲作弊電子秤4000余臺(tái)。
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