中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）“家里電費(fèi)是不是多收了？”“用水報(bào)戶費(fèi)該不該交？”“這筆燃?xì)獍惭b費(fèi)未經(jīng)同意怎么就收了？”這些看似瑣碎的日常，卻關(guān)乎千家萬戶的切身利益。福建省市場監(jiān)管部門把群眾關(guān)切的水、電、氣問題作為民生大事來抓，開展水電氣計(jì)量和收費(fèi)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處了一批不規(guī)范收費(fèi)、違法收費(fèi)等典型案件，責(zé)令相關(guān)經(jīng)營主體退還多收費(fèi)用，全面規(guī)范收費(fèi)行為，逐步化解民生痛點(diǎn)，促進(jìn)全省水電氣收費(fèi)秩序明顯改善。
全面規(guī)范收費(fèi)行為
福建省市場監(jiān)管部門通過源頭治理、監(jiān)督檢查、長效監(jiān)管等舉措，切實(shí)保障居民在水、電、氣使用中的計(jì)量準(zhǔn)確、收費(fèi)規(guī)范。
7月29日，福州市倉山區(qū)市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，反映其在接受福州某燃?xì)庥邢薰咎峁┑募抑忻簹夤艿肋w移服務(wù)過程中，安裝師傅在未明確說明、未經(jīng)其本人同意的情況下，直接安裝了燃?xì)鈭?bào)警器并收費(fèi)。受理投訴后，該局立即展開調(diào)查。經(jīng)查，該燃?xì)夤灸軌蛱峁┍敬畏?wù)的改管勘測卡，上面確有“民用燃?xì)鈭?bào)警器（400元/路）”的文字標(biāo)注，且獲得了消費(fèi)者的簽字確認(rèn)，但燃?xì)夤就ㄟ^搭配組合方式提供燃?xì)鈭?bào)警器商品服務(wù)時(shí)，未以顯著方式提請消費(fèi)者注意。倉山區(qū)市場監(jiān)管局對商家進(jìn)行行政指導(dǎo)，建議商家加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作，重新設(shè)計(jì)改管勘測卡，提醒消費(fèi)者可以自主選擇是否安裝民用燃?xì)鈭?bào)警器。
9月5日，倉山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)某燃?xì)庥邢薰緲I(yè)務(wù)單據(jù)未能完整、準(zhǔn)確、顯著標(biāo)明收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)價(jià)單位、計(jì)量單位及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無法提供完整內(nèi)部操作手冊或系統(tǒng)性培訓(xùn)記錄。面對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該燃?xì)夤痉e極配合，承諾在監(jiān)管部門指導(dǎo)下立即整改并加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)。倉山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，對其予以警告，同時(shí)要求企業(yè)按政策完善價(jià)格公示、規(guī)范業(yè)務(wù)單據(jù)、修訂內(nèi)控制度，開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)并建立培訓(xùn)考核臺(tái)賬與客戶投訴快速處置機(jī)制。
深挖細(xì)查問題線索
福建市場監(jiān)管部門設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接收居民關(guān)于水電氣收費(fèi)不規(guī)范的投訴與舉報(bào)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為，市場監(jiān)管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令經(jīng)營者改正、及時(shí)退費(fèi)等，并對處理后的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督與復(fù)查。
福州市長樂區(qū)市場監(jiān)管局積極組織相關(guān)供能單位開展自查自糾，深入摸排自身在計(jì)量、收費(fèi)方面存在的問題。檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匾患胰細(xì)夤驹?024年天然氣價(jià)格調(diào)整后，因數(shù)據(jù)傳輸滯后等因素導(dǎo)致部分用戶的氣費(fèi)計(jì)算出現(xiàn)偏差，存在多收取費(fèi)用的情況。經(jīng)核查確認(rèn)，此次氣費(fèi)出現(xiàn)偏差，主要有3個(gè)方面原因：部分用戶月度用氣量波動(dòng)較大，對價(jià)格調(diào)整后的氣量核算形成干擾；調(diào)價(jià)期間無人居住房屋用氣數(shù)據(jù)采集不及時(shí)；信號(hào)較弱導(dǎo)致智能抄表數(shù)據(jù)傳輸延遲。為解決問題，該燃?xì)夤緦Τ頂?shù)據(jù)展開細(xì)致排查與整理核實(shí)，共找出129戶因上述問題出現(xiàn)氣費(fèi)偏差的用戶。截至9月15日，該燃?xì)夤疽淹瓿扇?29戶受影響用戶的氣費(fèi)退還工作，累計(jì)退還金額達(dá)6084.45元。
近期，連江縣市場監(jiān)管局對全縣12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，連江縣蓼沿仙峰水廠于2021年3月1日至2025年5月21日，對新增用水的206戶居民每戶收取300元報(bào)戶費(fèi)。該廠擅自收取政府明令取消的用水報(bào)戶費(fèi)，違反了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》中“對政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的”的規(guī)定，侵害群眾利益。連江縣市場監(jiān)管局對該廠進(jìn)行立案查處，責(zé)令其將違規(guī)收取的6.18萬元退還給群眾。截至今年8月31日，該廠以預(yù)存水費(fèi)的方式給每戶群眾退還300元。
切實(shí)筑牢民生防線
為切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范水電氣行業(yè)計(jì)量與收費(fèi)行為，近日，福建各地市場監(jiān)管部門陸續(xù)選取一批典型案例予以曝光，以示警示。
8月26日，福州市市場監(jiān)管局發(fā)布福州市2025年居民水電氣計(jì)量和收費(fèi)問題專項(xiàng)整治典型案例3起，其中福建水投集團(tuán)福清水務(wù)有限公司涉及不執(zhí)行政府定價(jià)及收取明令取消費(fèi)用。2024年10月，福州福清市市場監(jiān)管局根據(jù)線索對該公司立案調(diào)查。經(jīng)查，該公司自成立以來，對多家幼兒園及居委會(huì)未按政府規(guī)定的民用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，而是執(zhí)行其他行業(yè)用水價(jià)格，2015年4月至2024年10月期間多收水費(fèi)4.49萬元。此外，該公司還向部分房地產(chǎn)開發(fā)商收取已明令取消的疫情常態(tài)化防控措施費(fèi)共計(jì)6.0898萬元。5月19日，福清市市場監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》規(guī)定，責(zé)令該公司改正違法行為，退還多收費(fèi)用，并處罰款28萬元。目前，該公司已將多收水費(fèi)4.49萬元和疫情常態(tài)化防控措施費(fèi)6.0898萬元全部退還給相應(yīng)人員。
7月22日，寧德市市場監(jiān)管局發(fā)布居民水電氣計(jì)量和收費(fèi)問題集中整治典型案例3起，其中福建水投集團(tuán)屏南水務(wù)有限公司涉及違規(guī)收費(fèi)。經(jīng)查，該公司于2022年1月1日至2024年7月24日期間，為720戶個(gè)人用戶立戶安裝時(shí)收取遠(yuǎn)傳智能模塊控制設(shè)備安裝費(fèi)用合計(jì)27.39萬元，為55戶單位用戶立戶安裝時(shí)收取遠(yuǎn)傳智能模塊控制設(shè)備安裝費(fèi)用合計(jì)41.77萬元，上述兩項(xiàng)收取費(fèi)用共計(jì)69.16萬元；為2戶更換水表用戶更換LXSDN15水表，收取380元/臺(tái)。該行為未執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》中“嚴(yán)禁向用戶收取水電氣熱裝置費(fèi)用”的規(guī)定。截至今年3月25日，該公司在與上述個(gè)人用戶、單位用戶溝通、確認(rèn)和公告查找后，已將多收取的設(shè)備安裝費(fèi)用予以退還，合計(jì)退還金額68.46萬元，剩余1戶價(jià)款6964.4元無法退回。4月25日，屏南縣市場監(jiān)管局責(zé)令該公司改正，對該公司未退還的多收價(jià)款予以沒收，并處罰款27.76萬元。
為鞏固居民水電氣計(jì)量和收費(fèi)問題專項(xiàng)整治成效，9月13日，福建省市場監(jiān)管局發(fā)布用水、用電、燃?xì)庥?jì)量收費(fèi)“十標(biāo)清”“十不得”指引，進(jìn)一步規(guī)范福建省水電氣企業(yè)計(jì)量收費(fèi)行為。
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