中國消費者報南寧訊（秦斌 記者顧艷偉）9月27日，記者從廣西消費者權益保護委員會獲悉，由該消委會提起的蘇某某、童某某違法生產、銷售有毒有害涼茶公益訴訟案在梧州市中級人民法院調解結案。兩被告通過在媒體公開賠禮道歉，并以制作公益宣傳視頻履行懲罰性賠償金的方式與廣西消委會達成調解協(xié)議。
2022年初至2023年10月期間，蘇某某、童某某在梧州市某區(qū)共同經營涼茶店，為牟取非法利益，在自制“寒咳茶”中添加國家明令禁止的非食品原料麻黃草，監(jiān)管部門從其店鋪及7家加盟商處查獲的茶底原料均檢出麻黃堿成分。經調查，兩被告共計販賣非法添加的茶底原料165公斤，銷售金額達10120元，銷售區(qū)域覆蓋梧州及周邊地區(qū)，嚴重威脅消費者的健康安全。蘇某某、童某某因生產、銷售有毒、有害食品罪，分別被法院判處有期徒刑七個月并處罰金。
庭審現(xiàn)場。梧州市中級人民法院供圖
“麻黃堿又名麻黃素，是從麻黃草中提取的一種生物堿，麻黃堿是合成冰毒的主要原料，屬于第一類易制毒化學品。國家對麻黃素、麻黃素衍生物管理非常嚴格，已納入《易制毒化學品的分類和品種目錄》。”廣西消委會代理律師指出，兩被告作為食品經營者，明知麻黃堿的危害性仍非法添加到涼茶中銷售，其行為既構成生產、銷售有毒、有害食品罪，同時侵害了不特定消費者的生命健康權及社會公共利益。
兩被告生產、銷售有毒、有害食品的行為持續(xù)近兩年，消費群體涵蓋了老中青各個年齡段，銷售區(qū)域覆蓋梧州市及周邊地區(qū)，侵害了眾多消費者的合法權益，對本地傳統(tǒng)涼茶消費市場產生較大負面影響。廣西消委會依法對兩被告的違法行為提起消費民事公益訴訟，梧州市消費者權益保護委員會協(xié)助起訴。
2025年4月，梧州市中級人民法院開庭審理此案，梧州市人民檢察院出庭支持起訴。經梧州市中級人民法院調解，雙方達成一致協(xié)議：一是被告在省級以上媒體公開賠禮道歉，強化公眾法治意識；二是創(chuàng)新懲罰性賠償金履行方式。廣西消委會依據(jù)《食品安全法》主張被告支付銷售金額10倍的懲罰性賠償101200元，雙方同意以替代履行方式在2028年6月6日前履行完畢，賠償款用于制作安全飲用涼茶科普視頻、投放消費維權公益廣告等，提高公眾認知，修復行業(yè)信任危機。
涼茶經營者的公開道歉信。廣西消費者權益保護委員會提供
梧州市檢察院公益訴訟檢察部負責人陸壽林說，涼茶是嶺南地區(qū)的特色傳統(tǒng)食品之一，蘇某某、童某某的違法添加行為，損害了不特定消費者的健康權益，對地域傳統(tǒng)特色飲食行業(yè)造成沖擊。檢察機關認為對二人的刑事處罰，未能完全達到修復社會公共利益的效果，梧州市檢察機關將案件線索移送廣西消委會，并通過協(xié)助調查取證、提供法律咨詢、向法院提交支持起訴意見書、出席法庭等方式，全過程支持廣西消委會提起消費者權益保護民事公益訴訟，維護食品安全和消費者權益。
廣西消委會秘書長唐楚堯表示，希望通過公益訴訟追責，加大違法經營成本，向心存僥幸的不法商家發(fā)出警示和震懾。同時，此案突破傳統(tǒng)賠償模式，要求違法經營者通過公益行為履行法律責任，體現(xiàn)了公益訴訟賠償金“用之于公益”的原則，扭轉兩被告的違法經營行為造成公眾關于飲用涼茶的誤解，培養(yǎng)科學、健康的消費理念和習慣。
唐楚堯表示，此案系廣西消委會首次調解成功的消費者權益保護民事公益訴訟，雙方就責任履行方式達成一致，既體現(xiàn)法律懲戒性，又創(chuàng)新引入公益修復機制，為規(guī)范傳統(tǒng)食品行業(yè)經營、維護不特定多數(shù)消費者的合法權益及社會公共利益提供了創(chuàng)新性解決方案。
