中國消費者報北京訊（記者聶國春）在日前舉行的2025金融街論壇年會“數(shù)智化時代下的金融風險防控與協(xié)同治理”平行論壇上，北京金融監(jiān)管局聯(lián)合北京市檢察院、中國政法大學發(fā)布《關于打擊治理金融黑灰產的聯(lián)合倡議書》（以下簡稱《倡議書》），呼吁協(xié)同多方力量，遏制金融黑灰產蔓延，營造清朗、安全、可信的金融生態(tài)環(huán)境，構建多方聯(lián)動的綜合防治體系。
《倡議書》指出，在互聯(lián)網經濟浪潮下，金融黑灰產廣泛依托媒體平臺進行市場營銷和規(guī)模擴張，呈現(xiàn)出鏈條化、跨地域化、批量化、隱蔽化等特點?；谏鲜鎏攸c，《倡議書》認為當前金融黑灰產治理面臨多維度挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)為：協(xié)同機制困境，跨區(qū)域、跨領域的金融協(xié)同治理體系尚有待完善，信息共享機制不夠暢通，信息化數(shù)字化水平有待提升。隱蔽性風險源頭辨識、分級、控制及隱患排查難度較大。法律標準模糊，金融黑灰產尚缺乏清晰的法律定性和分類分級標準，部分行為處于法律灰色地帶，導致司法裁判標準不統(tǒng)一，增加治理難度。同時，懲治力度不足，金融黑灰產違法成本和收益嚴重失衡，部分行為未被納入刑事打擊范疇或處罰力度偏弱，難以形成有效震懾。還有平臺治理難題，部分短視頻與社交平臺成為金融黑灰產“引流入口”，相關廣告內容有的“以模糊話語向私域引流”，有的游走于法律邊緣，平臺識別、治理難度增加。此外，金融消費者風險意識不強，對基礎金融知識掌握不足，易受虛假、高利宣傳誘導。
為此，《倡議書》提出七大舉措。第一，協(xié)同共享信息。促進金融風險防控協(xié)同，加強信息互通，實現(xiàn)風險事前預警、事中快速響應、事后精準打擊的全流程協(xié)作，提升治理效能。第二，健全聯(lián)動機制。完善風險監(jiān)測機制，金融機構落實高風險信息、線索主動報告機制。通過定期開展線索研判，聯(lián)合組織專項整治，破解司法辦案難題。第三，規(guī)范權益保護。健全投訴舉報處置標準，確保合理訴求“快處快結”。嚴防惡意投訴占用資源，聚焦高頻問題強化源頭治理，保障消費者和機構合法權益。第四，壓實主體責任。明確平臺對入駐主體資質核驗、信息發(fā)布及風險事件處置的全流程管控義務，杜絕責任懸空，有效阻斷黑灰產互聯(lián)網傳播渠道。強化平臺內容審核，提升對非法中介、網絡黑嘴的識別能力。推動算法流量守正向善，加大黑灰產內容風險提示，助力正向金融教育宣傳。第五，深化多方互動。建立金融監(jiān)管部門、檢察機關與高?？蒲袡C構等多方常態(tài)化互動機制，聚焦金融黑灰產新興業(yè)態(tài)開展聯(lián)合法治研究。及時厘清法律適用邊界，形成理論成果與實踐應用的雙向提升，為精準打擊新型黑灰產提供堅實法治支撐。第六，恪守合理維權底線。堅決抵制不正當施壓牟利行為，暢通維權渠道，簡化投訴流程。構建“內部處理—行業(yè)調解—仲裁訴訟”階梯式糾紛體系，深化多元化解功能。第七，普及防范教育。借“金融知識普及月”“金融消費者保護周”等活動開展集中宣講，提升公眾甄別能力，打造全民反黑產氛圍，從源頭端壓縮黑灰產生存空間。
