中國消費者報北京訊（記者任震宇）11月9日，由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)消費者保護法研究中心聯(lián)合主辦的“家裝資金存管與消費者權(quán)益保護學(xué)術(shù)研討會”在北京召開。
家裝消費是居民消費的重要組成部分。然而，傳統(tǒng)家裝模式奉行的“先付款、后驗收”模式導(dǎo)致消費者面臨資金安全、工程質(zhì)量、工期延誤乃至企業(yè)“跑路”等多重風(fēng)險。消費者在開工前即需支付高額預(yù)付款，在裝修項目整體竣工前就要支付全部款項，這種付款模式與裝修項目驗收環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的“時間錯配”，導(dǎo)致消費者驗收權(quán)形同虛設(shè)，維權(quán)成本高，嚴(yán)重抑制了消費者的消費意愿。
針對這一頑疾，貝殼整裝探索引入商業(yè)銀行作為獨立的資金存管方，創(chuàng)新性地推出“先驗收、后付款”的資金存管模式。由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)消費者保護法研究中心對該資金存管模式進行深入研究，并在學(xué)術(shù)研討會發(fā)布了《關(guān)于家裝行業(yè)裝修資金存管的研究報告》（以下簡稱報告），以系統(tǒng)性闡述家裝資金存管機制的運行機理、法律結(jié)構(gòu)與多方權(quán)責(zé)關(guān)系，并通過與傳統(tǒng)模式的對比分析，深入闡釋了其在保護消費者權(quán)益、重塑行業(yè)信任方面的核心價值。
報告指出，資金存管機制的本質(zhì)，是以銀行信用彌補商業(yè)信用的不足，在家裝這一長周期、高金額、信息不對稱的服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建了一個類似國際貿(mào)易中“信用證”和電商行業(yè)“擔(dān)保賬戶”功能的可信交易框架。該模式下，消費者的裝修款項不再直接支付給裝修企業(yè)，而是存入由消費者、裝修企業(yè)與銀行三方共管的專用賬戶。銀行根據(jù)事先約定的工程節(jié)點（如水電驗收、基裝驗收、整體竣工驗收等），在消費者對相應(yīng)階段工程驗收的確認(rèn)后，才將對應(yīng)比例的款項解凍并劃轉(zhuǎn)至裝修企業(yè)。這一機制從根本上改變了家裝交易的資金流向與風(fēng)險分配，賦予了消費者在關(guān)鍵履約節(jié)點上的實質(zhì)性驗收權(quán)。未解凍部分資金在此期間產(chǎn)生的利息收益，歸消費者所有，使消費者收益增加。
據(jù)貝殼整裝法務(wù)負(fù)責(zé)人張朝介紹，資金存管模式的實踐效果已在市場中得到初步驗證。截至目前，貝殼旗下被窩整裝、圣都整裝資金存管服務(wù)已覆蓋北京、深圳、武漢、南京、鄭州等全國33個城市，累計為超過2萬戶家庭提供了約30億元的資金安全保障。
經(jīng)過充分研討，與會專家認(rèn)為，以“先驗收后付款”為核心的裝修資金存管機制，是破解家裝行業(yè)長久以來“信任困境”的關(guān)鍵，是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。家裝資金存管模式的興起，標(biāo)志著家裝行業(yè)正從粗放式增長向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用化服務(wù)轉(zhuǎn)型。它通過制度創(chuàng)新，有效解決了制約家裝消費的核心矛盾——信任問題，不僅保護了消費者的“錢袋子”，更倒逼裝修企業(yè)回歸服務(wù)本質(zhì)，注重質(zhì)量與口碑，從而推動整個行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、消費者保護法研究中心主任蘇號朋表示，舉辦此次研討會，是高校智庫積極回應(yīng)社會關(guān)切、服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。隨著國家促進消費、優(yōu)化消費環(huán)境政策的持續(xù)深化，家裝資金存管有望從企業(yè)自發(fā)創(chuàng)新，逐步發(fā)展成為行業(yè)普遍采納的基礎(chǔ)性設(shè)施。本次家裝資金存管與消費者權(quán)益保護學(xué)術(shù)研討會的召開，將為這一進程注入重要的學(xué)術(shù)思辨與政策動能，助力家裝行業(yè)邁向一個更加透明、公平、可信的新發(fā)展階段，讓每一位消費者都能真正實現(xiàn)敢于消費、放心裝修。
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