中國消費者報報道 為充分發(fā)揮典型案例的示范帶動作用,推動行風(fēng)建設(shè)深入開展、更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,市場監(jiān)管總局組織開展2025年第三批“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀實踐案例匯編。各地市場監(jiān)管部門積極響應(yīng),精心組織推薦,近日,市場監(jiān)管總局公布了10個優(yōu)秀實踐案例。
北京通州、經(jīng)開區(qū):跨區(qū)協(xié)同“一次查”行風(fēng)賦能為企業(yè)減負(fù)增效
北京市通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)部分地區(qū)作為北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)亦莊新城新擴(kuò)區(qū)域,存在監(jiān)管部門職權(quán)交叉、跨區(qū)檢查整合難等痛點。為鞏固提升行風(fēng)建設(shè)成效、進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查,北京市通州區(qū)市場監(jiān)管局與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局以“小切口”破題、“巧方法”發(fā)力,探索開展跨區(qū)域、跨部門“綜合查一次”,聯(lián)合應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門開展集中檢查,將1500余家企業(yè)納入試點范圍,通過跨區(qū)協(xié)同機制搭建、掃碼檢查科技賦能和精準(zhǔn)普法暖心服務(wù),實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事、普一類法”。目前,共開展跨區(qū)聯(lián)合檢查12次,企業(yè)現(xiàn)場迎檢頻次平均下降70%,檢查時長縮減60%,監(jiān)管服務(wù)更加精準(zhǔn)、高效,彰顯了行風(fēng)建設(shè)與監(jiān)管改革深度融合的實踐成效。
山西:“清風(fēng)暗訪”推動“三項行動”走深走實
山西省市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實市場監(jiān)管總局加強行風(fēng)建設(shè)部署要求,探索開展行風(fēng)突出問題專項排查整治暨“清風(fēng)暗訪”活動,全力推動市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)鞏固提升“三項行動”取得實效。聚焦行政執(zhí)法、窗口建設(shè)、市場監(jiān)管所三大領(lǐng)域,緊盯工作紀(jì)律、投訴舉報處置、涉企檢查、信用修復(fù)、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)排查問題整治不徹底、“三項行動”開展不扎實、壓力傳導(dǎo)不深入等問題。堅持“條線指導(dǎo)+專項督導(dǎo)+社會監(jiān)督”相結(jié)合、“各級自查+市縣暗訪+省局抽查”相結(jié)合、“清單管理+跟蹤督辦+問題通報”相結(jié)合,全面提升“清風(fēng)暗訪”活動質(zhì)效?;顒娱_展以來,全省系統(tǒng)累計派出暗訪組270余批次,覆蓋基層單位700余家次,排查問題線索500余個,通報典型問題5個,為“三項行動”深入開展注入強勁“清風(fēng)”動力。
吉林:以行風(fēng)建設(shè)提升監(jiān)管效能 全鏈條打擊年報詐騙
吉林省市場監(jiān)管廳圍繞全國市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”部署要求,聚焦年報詐騙等侵害經(jīng)營主體合法權(quán)益突出問題,積極聯(lián)合吉林省公安廳強化行刑銜接機制,探索建立由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)線索統(tǒng)籌、政策指導(dǎo)、數(shù)據(jù)支撐,公安機關(guān)組織網(wǎng)安、刑偵等多警種協(xié)同作戰(zhàn)的雙線統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)賦能全鏈條工作模式,通過強化線索歸集、會商研判等方式,累計搗毀犯罪窩點13個,抓獲犯罪嫌疑人105名,涉案金額208萬元,有效破解年報詐騙取證難、打擊難、跨地域等堵點問題,有力震懾違法犯罪,有效維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為打擊同類涉企詐騙提供“吉林經(jīng)驗”。
黑龍江哈爾濱阿城:潮汐窗口優(yōu)服務(wù) 政策直通樹新風(fēng)
黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)市場監(jiān)管局深入推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)窗口單位行風(fēng)建設(shè)鞏固提升專項行動,聚焦群眾辦事“多次跑、多頭找、材料反復(fù)改”等突出問題,探索構(gòu)建“潮汐窗口”動態(tài)服務(wù)機制和“政策直通+標(biāo)準(zhǔn)明確”工作模式,通過增設(shè)彈性窗口緩解辦照高峰壓力,優(yōu)化綜合服務(wù)窗口協(xié)同流程,組織骨干隊伍下沉鎮(zhèn)街開展政策宣講,推動實現(xiàn)群眾辦事即來即辦、只跑一次,行政審批服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升,群眾辦事等待時間明顯縮短,材料重復(fù)提交和往返跑動現(xiàn)象大幅減少,當(dāng)日辦結(jié)率穩(wěn)步提高,切實樹立便民利企、擔(dān)當(dāng)作為的政務(wù)服務(wù)新形象。
上海松江:凝聚行風(fēng)建設(shè)與多元共治合力 為商業(yè)秘密全鏈條保護(hù)注入新動能
上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局緊扣全國市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動目標(biāo),積極破解商業(yè)秘密全鏈條保護(hù)突出問題,探索建立服務(wù)管家制度,搭建常態(tài)化政企交流渠道,精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)需求,指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建保護(hù)體系;構(gòu)建“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”工作機制,積極引導(dǎo)高新企業(yè)化解矛盾,實現(xiàn)糾紛訴前源頭化解;健全“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”多元共治格局,聯(lián)動法院、檢察院、公安等司法部門以及高校專家學(xué)者、行業(yè)重點企業(yè)協(xié)同破解執(zhí)法難題,推動侵犯商業(yè)秘密行為在立案、查辦、審判各環(huán)節(jié)高效處置,切實保障權(quán)利人創(chuàng)新成果與合法權(quán)益,營造公平有序、充滿活力的市場環(huán)境。
江蘇鹽城:開展“局長陪辦優(yōu)流程 紀(jì)監(jiān)參與排風(fēng)險”活動優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
江蘇省鹽城市市場監(jiān)管局持續(xù)深化市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組織開展“局長陪辦優(yōu)流程 紀(jì)監(jiān)參與排風(fēng)險”活動。圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域登記注冊、食品藥品許可、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及“高效辦成一件事”等11項重點審批事項,轉(zhuǎn)變角色、變換視角,直觀感受企業(yè)群眾辦事過程中的真實體驗和潛在困擾,推動解決52個經(jīng)營主體申報堵點、流程卡點和服務(wù)弱項。聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門建立政務(wù)服務(wù)明察暗訪常態(tài)化機制,重點督查窗口服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等問題以及一窗受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知等關(guān)鍵制度落實情況,推動實現(xiàn)政務(wù)審批更加精準(zhǔn)、惠企服務(wù)更加主動、作風(fēng)行風(fēng)更加優(yōu)良,以營商環(huán)境之“優(yōu)”,托舉城市發(fā)展之“進(jìn)”。
江西贛州:開展“如我經(jīng)營”活動 推動行風(fēng)建設(shè)“三項行動”落地見效
江西省贛州市市場監(jiān)管局深入貫徹市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法隊伍、窗口單位、市場監(jiān)管所行風(fēng)建設(shè)鞏固提升“三項行動”部署要求,聚焦“找得到人、辦得成事、態(tài)度要好”目標(biāo),組織開展“如我經(jīng)營”活動。圍繞企業(yè)設(shè)立、創(chuàng)新發(fā)展、執(zhí)法檢查、投訴處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),搭建“如我注冊”“如我提質(zhì)”“如我創(chuàng)新”等七大體驗場景,推動干部職工以經(jīng)營者、消費者的身份和視角,全流程體驗市場監(jiān)管服務(wù)核心業(yè)務(wù)。建立“干部+經(jīng)營主體+社會力量”三方參與機制,綜合運用模擬辦、陪同辦、跟執(zhí)法及找茬會等方式,全面查找服務(wù)堵點、執(zhí)法痛點與監(jiān)管盲點。優(yōu)化“清單整改—效果評估—改革優(yōu)化”閉環(huán)整改機制,動態(tài)擴(kuò)增減免罰清單事項至102項,推動轉(zhuǎn)化制度成果19項,有效提升了市場監(jiān)管服務(wù)效能和群眾滿意度,為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
廣東廣州白云:以柔性執(zhí)法優(yōu)化小微商戶營商環(huán)境
廣東省廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局深入推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法隊伍行風(fēng)建設(shè)鞏固提升專項行動,探索構(gòu)建執(zhí)法案件民生核查前置機制和困難需求歸檔機制。推動將家庭困境納入裁量要素,實現(xiàn)罰前先知、處前先幫;推行“證據(jù)+幫扶”雙軌歸檔,固化民生證據(jù)包,建立幫扶檔案;規(guī)范裁量維度,綜合考慮困難、態(tài)度、危害情形,合法合情合理作出行政決定;壓實“領(lǐng)導(dǎo)部署—集體審議—全程留痕”責(zé)任鏈,嚴(yán)控裁量邊界,保障公正透明;構(gòu)建“普法—指導(dǎo)—回訪”閉環(huán)服務(wù),實現(xiàn)罰后有幫、改中有導(dǎo),彰顯“柔性執(zhí)法+精準(zhǔn)幫扶”的服務(wù)型執(zhí)法理念,為優(yōu)化營商環(huán)境提供有尺度、有溫度的基層實踐樣本。
廣西:探索實施“五聯(lián)”機制 鞏固提升行風(fēng)建設(shè)“三項行動”
廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局圍繞全國市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”行動部署,積極推動與地方黨委組織部簽訂“黨建領(lǐng)航•行風(fēng)塑行”聯(lián)建共建框架協(xié)議,構(gòu)建“理論聯(lián)學(xué)、干部聯(lián)育、組織聯(lián)建、業(yè)務(wù)聯(lián)動、作風(fēng)聯(lián)抓”五項工作機制,通過聯(lián)合開展理論學(xué)習(xí)、實務(wù)研討,推動干部交流、導(dǎo)師幫帶,嚴(yán)格規(guī)范履職行為,深化行風(fēng)問題整治,加強行風(fēng)教育與行風(fēng)監(jiān)督,強化行風(fēng)測評結(jié)果運用等具體舉措,不斷推動行風(fēng)與業(yè)務(wù)、行風(fēng)與作風(fēng)紀(jì)律深度融合,著力打造作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、人民滿意的市場監(jiān)管“鐵軍”形象,為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障和優(yōu)良營商環(huán)境。
新疆:以督促建 推動行風(fēng)建設(shè)鞏固提升
新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)鞏固提升市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成效,積極推動市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)督查納入自治區(qū)本級“督檢考”18個備案事項。建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系與督查流程,整合監(jiān)督資源,避免重復(fù)檢查,減輕基層負(fù)擔(dān)。建立“發(fā)現(xiàn)問題—精準(zhǔn)反饋—扎實整改”工作閉環(huán)機制,將一次性督查轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進(jìn)的長效機制,推動行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。深入梳理挖掘基層優(yōu)行風(fēng)、促業(yè)務(wù)工作亮點40條,以行風(fēng)建設(shè)賦能新疆市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中贏得群眾滿意指數(shù)。(鞠聞)
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