中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者孟剛)近日,文化和旅游部與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布2026年版團(tuán)隊(duì)旅游合同(示范文本),該文本將于2026年3月31日起在全國(guó)范圍內(nèi)推行使用。
近年來(lái),隨著旅游市場(chǎng)快速發(fā)展,原有合同示范文本難以適應(yīng)市場(chǎng)需求,亟須修訂完善。一是旅游者出行需求和消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生變化,更加注重旅游安全保障和服務(wù)質(zhì)量,對(duì)旅游合同的規(guī)范性、明確性也提出新要求。二是《旅游法》已經(jīng)歷兩次適應(yīng)性修訂,《合同法》相關(guān)內(nèi)容已由《民法典》吸收完善,合同示范文本需要結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)同步進(jìn)行修訂。三是包括研學(xué)旅游活動(dòng)在內(nèi)的旅游業(yè)態(tài)不斷豐富,有必要針對(duì)旅行社組織的研學(xué)旅游活動(dòng)制定專門的研學(xué)旅游合同。
2026年版團(tuán)隊(duì)旅游合同(示范文本)包括《團(tuán)隊(duì)境內(nèi)旅游合同(示范文本)》《團(tuán)隊(duì)出境旅游合同(示范文本)》《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游合同(示范文本)》《境內(nèi)旅游“一日游”合同(示范文本)》《境內(nèi)旅游組團(tuán)社與地接社合同(示范文本)》《研學(xué)旅游合同(示范文本)》等六個(gè)示范文本,重點(diǎn)從強(qiáng)化旅行社安全保障、明確購(gòu)物活動(dòng)和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目規(guī)則、進(jìn)一步完善旅游者權(quán)益保障、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)的研學(xué)旅游活動(dòng)等方面進(jìn)行修訂和完善,旨在引導(dǎo)旅行社提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)旅游市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。
2026年版團(tuán)隊(duì)旅游合同(示范文本)強(qiáng)化旅行社安全保障。進(jìn)一步細(xì)化旅行社安全告知義務(wù),強(qiáng)調(diào)旅行社在訂立合同時(shí)、出團(tuán)前應(yīng)當(dāng)告知旅游者相關(guān)安全注意事項(xiàng)。要求旅行社向合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù),保證提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。遇突發(fā)事件或旅游安全事故,旅行社應(yīng)采取必要的救助和處置措施,依法履行報(bào)告義務(wù)。
同時(shí),明確購(gòu)物活動(dòng)和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目規(guī)則。明確旅行社和旅游者在簽訂合同時(shí),雙方即對(duì)旅游行程中購(gòu)物活動(dòng)和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的內(nèi)容及停留時(shí)長(zhǎng)等予以確認(rèn)。合同簽訂后,除旅游者提出要求且不影響旅游行程,旅行社、地接社及其從業(yè)人員不得再安排購(gòu)物活動(dòng)和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。擅自增加合同約定以外的購(gòu)物活動(dòng)和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的,旅行社應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)賠償標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任。
進(jìn)一步完善旅游者權(quán)益保障。一是增加旅游者向第三人主張權(quán)利的規(guī)定。根據(jù)《民法典》關(guān)于第三人履行的規(guī)定,在旅游合同中明確,在事先約定的情況下,如地接社、履行輔助人的接待不符合約定,旅游者除向簽訂合同的旅行社主張賠償外,還可以選擇向地接社、履行輔助人或者組團(tuán)社主張權(quán)利,拓寬旅游者主張權(quán)利的途徑和范圍。二是在旅游者解除合同的情形下,合同雙方可靈活協(xié)商必要的費(fèi)用扣除比例,但旅游者承擔(dān)的必要費(fèi)用扣除比例不得超過(guò)示范文本規(guī)定范圍,在為合同雙方提供便利的同時(shí),有效保障旅游者合法權(quán)益。
另外,結(jié)合研學(xué)旅游市場(chǎng)需求和研學(xué)旅游活動(dòng)的特點(diǎn),按照《文化和旅游部辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅行社研學(xué)旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》要求,新增《研學(xué)旅游合同(示范文本)》,在與整體合同文本基本條款保持一致的基礎(chǔ)上,明確了研學(xué)旅游行程安排、研學(xué)課程內(nèi)容和時(shí)長(zhǎng)、研學(xué)服務(wù)費(fèi)用等,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)旅行社組織的研學(xué)旅游活動(dòng)。

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