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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者張林保）2月11日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)“優(yōu)化經(jīng)營(yíng)者集中審查規(guī)則，護(hù)航公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局共審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中706起，同比增長(zhǎng)9.8%；“十四五”期間，共審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中3667起，涉及交易金額約17.4萬(wàn)億元，99%以上的集中被快速放行，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者依法實(shí)施集中。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷二司司長(zhǎng)徐樂(lè)夫介紹，2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局完善制度體系，加大執(zhí)法力度，確保既“放得活”又“管得好”，以高效規(guī)范監(jiān)管激發(fā)市場(chǎng)活力，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。其中，穩(wěn)妥處理長(zhǎng)和出售海外港口等重大案件，附條件批準(zhǔn)新思科技收購(gòu)安似科技、邦吉收購(gòu)蔚特等5起交易，禁止武漢用通收購(gòu)山東華泰制藥，依法要求美團(tuán)收購(gòu)麥芽田交易申報(bào)。

“今年1月，我們又附條件批準(zhǔn)美國(guó)車(chē)橋收購(gòu)道萊斯股權(quán)案，維護(hù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定；禁止佛山藍(lán)鳥(niǎo)燃?xì)馀c佛山南官燃?xì)獾刃略O(shè)合營(yíng)企業(yè)案，守護(hù)老百姓的‘人間煙火’?！毙鞓?lè)夫說(shuō)。

同時(shí)，2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局嚴(yán)格執(zhí)行5日內(nèi)一次告知制度，案件平均受理時(shí)間17.9天、平均審查時(shí)間26.8天，審查效率在全球主要司法轄區(qū)中保持領(lǐng)先，無(wú)條件批準(zhǔn)涉民企、國(guó)企、外企的交易分別是244起、379起、297起，支持各類(lèi)所有制企業(yè)健康發(fā)展；發(fā)布《非橫向經(jīng)營(yíng)者集中審查指引》等，將試點(diǎn)委托地方審查轉(zhuǎn)為正式委托，有效運(yùn)行經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并上線(xiàn)歷史案件查詢(xún)功能，為企業(yè)提供更多便利和透明。

“市場(chǎng)監(jiān)管總局依法做好違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查工作。2025年以來(lái)共立案調(diào)查13起案件，對(duì)5起案件公開(kāi)作出行政處罰，罰款金額共計(jì)870萬(wàn)元?！笔袌?chǎng)監(jiān)管總局反壟斷二司副司長(zhǎng)胡品潔介紹說(shuō)，違法情形主要涉及四類(lèi)行為：一是經(jīng)營(yíng)者達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但未依法事前申報(bào)就實(shí)施了集中；二是集中申報(bào)后，在審查階段，未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施；三是經(jīng)營(yíng)者違反附加限制性條件審查決定；四是集中雖未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但有證據(jù)證明集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，市場(chǎng)監(jiān)管總局已依法要求申報(bào)，但經(jīng)營(yíng)者未依法申報(bào)而實(shí)施集中。

市場(chǎng)監(jiān)管總局提示廣大經(jīng)營(yíng)者，集中達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的要履行事先申報(bào)義務(wù)，未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)但市場(chǎng)監(jiān)管總局要求申報(bào)的，也要依法申報(bào)，未申報(bào)、申報(bào)后未經(jīng)批準(zhǔn)的均不得實(shí)施集中；對(duì)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的集中，不予禁止的，執(zhí)法機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)者提交承諾的基礎(chǔ)上，附加限制性條件批準(zhǔn)，這些承諾是經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)，必須嚴(yán)格落實(shí)。