發(fā)改委發(fā)文支持保障性租賃住房建設
2021-06-08 17:15
本文來源：中國消費者報•中國消費網
作者：孫蔚
中國消費者報訊（記者孫蔚）為規(guī)范中央預算內投資支持保障性租賃住房建設有關項目管理，提高資金使用效益，推進中央預算內投資管理制度化、規(guī)范化、科學化，國家發(fā)改委近日印發(fā)《保障性租賃住房中央預算內投資專項管理暫行辦法》（下文簡稱《專項管理暫行辦法》），支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎設施建設。
《專項管理暫行辦法》明確表示，本專項支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎設施建設，保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米小戶型為主，租金低于同地段同品質市場租賃住房租金，具體條件由城市人民政府確定。
具體來看，納入城市年度建設計劃等管理的保障性租賃住房主要包括：利用集體建設用地建設的保障性租賃住房；企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設的保障性租賃住房；利用產業(yè)園區(qū)配套用地建設的保障性租賃住房；利用存量閑置房屋建設的保障性租賃住房；適當利用新供應國有建設用地建設的保障性租賃住房；其他形式的保障性租賃住房。
相關配套基礎設施主要包括：小區(qū)內的道路、供水、排水、供電、供氣、供暖、綠化、照明、圍墻、垃圾收儲等基礎設施，小區(qū)的養(yǎng)老托育、無障礙、停車、便民等公共服務設施，與小區(qū)相關的道路和公共交通、通信、供電、供水、排水、供氣、供熱、停車庫（場）等城鎮(zhèn)基礎設施項目。原則上不得用于主干道、主管網、綜合管廊、廣場、城市公園等與小區(qū)不相關的城鎮(zhèn)基礎設施項目。投入企業(yè)的中央預算內投資，應用于配套基礎設施建設。
《專項管理暫行辦法》要求，發(fā)揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用，激發(fā)全社會投資活力。地方各級發(fā)展改革部門應當會同本級行業(yè)主管部門，根據(jù)該專項支持范圍，做好項目日常儲備工作。省級發(fā)展改革部門按確定的編制原則、安排方向等要求，組織開展專項投資申報、審核工作，并匯總報送年度投資計劃申請。國家發(fā)改委切塊下達年度投資計劃后，省級發(fā)展改革部門在規(guī)定時限內分解落實到具體項目。
貝殼研究院高級分析師黃卉認為，此次定向增加大城市小戶型、低租金房屋，緩解了租賃住房供給不足的問題。2020年我國有3.76億流動人口，由于普遍收入較低，租賃需求主要以小戶型、低租金為主，而市場供給的主體是60-90平方米、租金3000元以上的兩居室，保障性租賃住房供給更少，導致這類人群面臨住房條件較差、尋找合適房源困難的問題，尤其是維持城市運行必不可缺的從事基本公共服務的群體。此次通過計劃性地投入財政資金資源，重點解決新市民、年輕人的住房困難，優(yōu)先滿足從事基本公共服務群體租賃住房需求，確保其在城市中能夠安居樂業(yè)。
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