中國消費(fèi)者報(bào)南京訊 客觀公正的第三方測評有助于消費(fèi)者做出明智的購買決策,為規(guī)范第三方測評活動、制止虛假不實(shí)測評行為,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,日前,江蘇省市場監(jiān)管局印發(fā)《江蘇省第三方測評合規(guī)指引》(以下簡稱《指引》),并將于2024年12月1日起施行。
《指引》依據(jù)《廣告法》《不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律規(guī)定制定,共10條,明確第三方測評是指未取得國家檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)可的組織或者個人,宣稱通過自身測評或引用對比專業(yè)檢測結(jié)果、分析調(diào)研數(shù)據(jù)、表達(dá)使用感受等方式對商品的質(zhì)量、功能、設(shè)計(jì)、成分、服務(wù)、性價(jià)比等方面進(jìn)行橫向或縱向比較,并將結(jié)果發(fā)布推廣,為消費(fèi)者提供購買參考的活動。
本著“誰測評、誰負(fù)責(zé)”的基本原則,《指引》對涉及第三方測評的普通博主、廣告發(fā)布者、電子商務(wù)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等根據(jù)其在測評活動中的角色與行為屬性,進(jìn)行了相應(yīng)的合規(guī)提示。要求從事第三方測評的組織或者個人,通過知識介紹、體驗(yàn)分享、消費(fèi)測評等形式推銷商品或者服務(wù),并附加購物鏈接等購買方式的,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,履行廣告發(fā)布者義務(wù),確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法;不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者;對商品或服務(wù)的信息介紹應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白;不得使用“國家級”“最高級”“最佳”等絕對化用語;不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù);醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、特殊用途醫(yī)學(xué)配方食品、保健品、農(nóng)藥、獸藥等需要在發(fā)布前審查的廣告,未經(jīng)審查不得發(fā)布等。從事第三方測評的組織或者個人通過電子商務(wù)平臺、自建網(wǎng)站以及其他信息網(wǎng)絡(luò)方式銷售商品或提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法履行電子商務(wù)經(jīng)營者義務(wù),在首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識;不得銷售或提供法律、行政法規(guī)禁止交易,損害國家利益和社會公共利益,違背公序良俗的商品或服務(wù);全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息,不得夸大或隱瞞與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者;不得使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價(jià)格以及其他價(jià)格信息;不得銷售侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品或者提供侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù),不得發(fā)布侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品和服務(wù)信息等。
《指引》還規(guī)定,與從事第三方測評的個人簽訂協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù),加強(qiáng)信息審核與人員教育管理;互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行平臺管理責(zé)任,健全網(wǎng)絡(luò)直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度等措施;接受從事第三方測評的組織或者個人委托的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得出具不實(shí)、虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告。
江蘇省消保委副主任兼秘書長陸惜春曾在《第三方測評工作指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會上表示,只有堅(jiān)持以維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)利益為根本,當(dāng)好供需雙方之間的裁判員,不被各種各樣的場外因素所干擾,才會贏得消費(fèi)者的信任,為消費(fèi)提質(zhì)升級提供更有力的支撐。此次,江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布《指引》,是堅(jiān)持“寓監(jiān)管于服務(wù)”理念的具體體現(xiàn),對于規(guī)范測評行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)公平競爭、推動行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。(薛晶晶)
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