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中國消費(fèi)者報福州訊（趙堂輝 記者張文章）記者近日從福建省莆田市市場監(jiān)管局獲悉，該局深入貫徹落實“高效辦成一件事”服務(wù)改革，以電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用為抓手，加快數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，深化證照聯(lián)辦、全域通辦等政務(wù)服務(wù)數(shù)字化賦能，圍繞登記注冊、場景應(yīng)用、服務(wù)企業(yè)等方面，推動經(jīng)營主體登記注冊改革實現(xiàn)新突破，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)效能與群眾滿意度雙提升。自4月底改革實施以來，已發(fā)放數(shù)字電子營業(yè)執(zhí)照1.24萬份。1月至7月，莆田市新增經(jīng)營主體11.97萬戶。

莆田市市場監(jiān)管局在福建省率先開展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用改革，推進(jìn)登記注冊從“紙上”向“掌上”轉(zhuǎn)變。將經(jīng)營主體的主體資格證明由紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訝I業(yè)執(zhí)照，不再主動核發(fā)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。對于能通過數(shù)據(jù)共享、電子營業(yè)執(zhí)照調(diào)用等方式，獲取或核驗經(jīng)營主體登記基本信息的，不再要求經(jīng)營主體提供紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)“一照通辦”。4月起，開展證照聯(lián)辦改革，將食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營等25個市場監(jiān)管部門許可事項與營業(yè)執(zhí)照各類登記事項整合，按照“證隨照辦”原則，一次性受理營業(yè)執(zhí)照和許可證申請材料，相關(guān)審批信息通過內(nèi)部審批平臺流轉(zhuǎn)至相應(yīng)層級部門審批，并將許可證信息自動關(guān)聯(lián)至電子營業(yè)執(zhí)照鏈接信息，實現(xiàn)“一證許可”。近期，開展全域通辦改革，通過開通專用賬號、刻制專用審批章等方式，在全省率先實現(xiàn)129個政務(wù)服務(wù)事項跨層級、跨地域的聯(lián)動式審批，經(jīng)營主體在審批材料核準(zhǔn)通過后，即可就近選擇窗口領(lǐng)取相關(guān)證照，實現(xiàn)“一窗通辦”。

莆田市市場監(jiān)管局推進(jìn)政務(wù)服務(wù)場景應(yīng)用從二維向三維轉(zhuǎn)變，經(jīng)營主體通過“電子營業(yè)執(zhí)照”小程序或“電子營業(yè)執(zhí)照”APP，隨時申領(lǐng)、下載電子營業(yè)執(zhí)照，下載時間不超過1分鐘。依托全省電子證照數(shù)據(jù)庫，實時調(diào)取電子營業(yè)執(zhí)照用于身份信息共享、法人身份認(rèn)證等場景，提升經(jīng)營主體辦事的便利度。將電子營業(yè)執(zhí)照信息與經(jīng)營主體信用信息公示系統(tǒng)對接，執(zhí)法部門線上監(jiān)管時，可以直接調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行核查，節(jié)省人工核驗時間，減少現(xiàn)場核查頻次?？绮块T、跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法時，實現(xiàn)在線共享企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照信息、上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)信息，提升執(zhí)法效率和打擊力度。在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中，電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用使得抽查效率提升近50%。推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照在合同訂立、工程招投標(biāo)、銀行開戶、辦理水電氣網(wǎng)市政接入工程等重點(diǎn)場景的應(yīng)用，以亮照掃碼、授權(quán)下載核驗等方式驗證企業(yè)信息。依托互聯(lián)網(wǎng)公開執(zhí)照信息與鏈接標(biāo)識，逐步提升電子營業(yè)執(zhí)照認(rèn)可度，讓“數(shù)字憑證”融入更多服務(wù)場景。

莆田市市場監(jiān)管局積極推進(jìn)服務(wù)企業(yè)從“快辦”向“智辦”轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)企業(yè)通過省網(wǎng)上辦事大廳、閩政通APP等平臺，智能化申報開辦、經(jīng)營、注銷等“一件事”，實現(xiàn)“一次告知”“一表申請”“一次辦結(jié)”。依托“全市一張圖”平臺，將全市經(jīng)營主體的電子營業(yè)執(zhí)照信息上傳至云端，滿足數(shù)據(jù)共享交換需求，用數(shù)據(jù)融通打破服務(wù)壁壘。推行“免見面”線上信用修復(fù)，指導(dǎo)企業(yè)通過電子營業(yè)執(zhí)照登錄“國家企業(yè)信用信息公示平臺”“福建省網(wǎng)上辦事大廳”申請修復(fù)便捷辦理，實現(xiàn)信用修復(fù)“免跑腿”“一次辦”，今年以來已完成信用修復(fù)在線辦理903戶。針對經(jīng)營困難主體暫無法開展經(jīng)營等問題，探索歇業(yè)備案制度，實現(xiàn)“不見面審批”，企業(yè)可通過電子營業(yè)執(zhí)照登錄政務(wù)平臺在線辦理歇業(yè)備案，并在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公示歇業(yè)狀態(tài)，推送稅務(wù)、社保等部門協(xié)同管理。企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營時，只需通過線上申請即可快速激活，實現(xiàn)“一鍵重啟”，為經(jīng)營主體保留發(fā)展彈性空間。