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中國消費者報沈陽訊（記者王文郁）8月20日，沈陽市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹沈陽市向中度及以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目試點有關(guān)情況。沈陽是該項補貼項目的全國四個市級試點之一，相關(guān)實施方案已經(jīng)印發(fā)，為期12個月的試點工作自8月起全面啟動。

據(jù)估算，沈陽市約有10萬老年人處于中度及以上失能狀態(tài)，助餐、助浴、專業(yè)照護、長期托養(yǎng)、喘息服務(wù)等剛性需求龐大。強化以失能老年人照護為重點的基本養(yǎng)老服務(wù)，能提振養(yǎng)老服務(wù)消費。

沈陽市民政局副局長張葛表示，組織實施補貼項目有助于減輕失能老年人照護支付壓力，緩解社會養(yǎng)老焦慮；有助于發(fā)揮財政資金杠桿作用，挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費潛力，促進養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展；有助于擴大養(yǎng)老服務(wù)崗位需求，帶動養(yǎng)老領(lǐng)域就業(yè)增長，促進養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)；有助于進一步促進養(yǎng)老服務(wù)供需適配，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

沈陽試點補貼面向居住在沈陽市并經(jīng)評估為中度、重度、完全失能等級的60周歲及以上老年人，無沈陽市戶籍限制要求。為確保政策資源合理分配，正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)補助、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目（家庭養(yǎng)老床位）服務(wù)、政府購買居家養(yǎng)老（關(guān)愛型）服務(wù)的老年人不納入本次補貼對象范圍。

參照民政部確定的范圍，沈陽試點補貼項目包括居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)三個方面。居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要包括助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急服務(wù)，以及康復(fù)護理、日間托養(yǎng)等服務(wù)；機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長期服務(wù)（入住機構(gòu)時間在30天以上）和短期服務(wù)（即“喘息服務(wù)”，入住機構(gòu)時間在30天以內(nèi)）。后續(xù)，沈陽還將根據(jù)老年人需求以及試點實施情況，適時對補貼項目進行調(diào)整。

沈陽制定的消費券分兩種，一種用于機構(gòu)長期托養(yǎng)、喘息服務(wù)和日托服務(wù)的消費券，每月的抵扣額度最高800元；另一種用于居家上門養(yǎng)老服務(wù)，每月抵扣額度最高500元。兩種消費券不能兼領(lǐng)兼得。以“抵扣券”形式發(fā)放的電子消費券，對補貼項目范圍內(nèi)個人自付的養(yǎng)老服務(wù)消費金額予以抵扣，抵扣比例為養(yǎng)老服務(wù)消費金額的40%。

截至目前，沈陽市共征集養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)170家、老年人能力評估機構(gòu)16家，近期將面向社會公示審核合格機構(gòu)，后續(xù)還將根據(jù)實際情況適時公布新增、退出的參與機構(gòu)名單。老年人按照自愿原則，通過“民政通”線上注冊個人賬號，并提交領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)消費補貼的申請。電子消費券可以由代辦人幫助老年人領(lǐng)取，代辦人可在“民政通”個人賬號中綁定老年人信息，完成老年人基礎(chǔ)信息實名認證。