中國消費者報南寧訊（鄧仲興 記者顧艷偉）9月9日，記者從廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，廣西以深化信用提升為核心，創(chuàng)新推行“信用看得見”行動，構建信用牽引各業(yè)務條線深化信用監(jiān)管工具運用機制，通過高位部署、跨域聯(lián)動、工具創(chuàng)新等舉措，將信用監(jiān)管深度貫穿市場監(jiān)管全領域，目前已為全區(qū)455萬經營主體規(guī)范發(fā)展筑牢屏障，持續(xù)優(yōu)化知信、守信、用信、增信營商環(huán)境，切實維護合規(guī)守信的更優(yōu)市場秩序。
記者了解到，廣西市場監(jiān)管局將信用監(jiān)管作為業(yè)務體系化建設的關鍵支撐，明確“研究問題必講信用監(jiān)管、部署方案必加信用監(jiān)管、推進工作必用信用監(jiān)管”原則，多次召開專題會議統(tǒng)籌推進。該局制定《加強信用牽引推動“信用看得見”工作實施方案》，從信用激勵、懲戒、AI 應用等10個維度發(fā)力，推進聯(lián)合籌建廣西信用建設促進會，推動機構、標識、分類、評價標準化，讓數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的信用信息“具象化”，實現(xiàn)可感、可及、可用。同時，配套出臺《深化信用提升助力經營主體高質量發(fā)展三年行動（2024—2026）實施方案》等10余項制度文件，構建“信用信息公示—失信聯(lián)合懲戒”全鏈條體系，為信用監(jiān)管落地提供堅實制度保障。在數(shù)據(jù)整合層面，廣西已建成智慧市場監(jiān)管服務平臺。據(jù)統(tǒng)計，該平臺匯聚32個自建系統(tǒng)及市場監(jiān)管總局回流數(shù)據(jù)超3億條，構建3858張數(shù)據(jù)庫表、9.2萬項數(shù)據(jù)指標，累計存儲數(shù)據(jù)29.8億條，形成覆蓋全面的數(shù)據(jù)資源池，為信用監(jiān)管提供“數(shù)據(jù)大腦”。內部協(xié)作上，廣西市場監(jiān)管局推進“專業(yè)領域+信用監(jiān)管”融合，形成“三品一特”（食品、藥品、重點工業(yè)產品、特種設備）風險分類、商標代理評價等全方位監(jiān)管格局；外部聯(lián)動中，主動對接住建、文旅等部門，并聯(lián)合商業(yè)銀行打造個體私營企業(yè)“主題銀行”，截至目前已累計為6.29萬戶經營主體發(fā)放貸款435.5億元，實現(xiàn)“信用變現(xiàn)”，激活信用監(jiān)管多方效能。
在采訪中記者了解到，為讓信用監(jiān)管工具“好用管用”，廣西市場監(jiān)管局編制《信用監(jiān)管工具使用指南》，梳理公示類、監(jiān)管類、服務類三大類12小類工具的功能與流程，幫助監(jiān)管人員快速掌握。在具體場景中，農貿市場推行“紅黃牌”“哭笑臉”信用標識，直觀展示經營主體誠信狀況；3674家學校食堂實施信用記分管理，要求食品安全負責人“亮身份、亮信用、亮承諾”；重要工業(yè)產品領域試點違法失信記分制度，商標代理行業(yè)開展信用評價并公示結果。此外，廣西持續(xù)開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動，已公示企業(yè)超1.3萬家，助力企業(yè)評優(yōu)評先、招標采購，讓信用成為“真金白銀”，同時建立違法失信行業(yè)通報制度，推動部門間信息共享與聯(lián)合懲戒，營造“一處失信、處處受限”氛圍，切實規(guī)范企業(yè)經營行為。
在信用賦能優(yōu)化營商環(huán)境方面，廣西推行行政處罰信息公示信用修復“三書同達”（《行政處罰決定書》《行政處罰信息信用修復提醒函》和《行政合規(guī)守信建議書》）機制與信用修復“線上+線下”雙向受理模式，累計修復經營主體信用信息71.43萬條，幫助企業(yè)“輕裝上陣”。在監(jiān)管方式上，“雙隨機、一公開”監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋，減少95%涉企檢查，有效降低企業(yè)合規(guī)成本；精準實施差異化監(jiān)督檢查，對高風險企業(yè)監(jiān)管問題發(fā)現(xiàn)率達54.81%，處置率100%，監(jiān)管精準度顯著提升。
值得關注的是，圍繞廣西“一區(qū)兩地一園一通道”建設要求，廣西市場監(jiān)管局在中國東盟產業(yè)合作區(qū)創(chuàng)新實施“沙盒監(jiān)管”改革，探索非現(xiàn)場檢查、信用修復免申即修、“信用積分銀行”等新舉措，推動監(jiān)管從嚴管向服務轉變，為廣西經營主體高質量發(fā)展持續(xù)注入信用賦能新動力。
