中國消費(fèi)者報報道（記者張文章）今年5月以來，福建省福州市市場監(jiān)管局在全市組織開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項(xiàng)整治行動，截至10月底，已立案131起，結(jié)案101起，罰沒99.81萬元?！吨袊M(fèi)者報》記者對這些案件進(jìn)行梳理，揭秘一些老年人藥品、保健品虛假宣傳的典型手法和套路。
深夜廣播“康復(fù)奇跡”
在深夜時段，福建某廣播頻道的“相約健康”等欄目中，“熊膽粉”“參茸衛(wèi)生丸”“坤寶丸”等藥品廣告頻繁出現(xiàn)。這些廣告中含有“血糖平穩(wěn)了”“中風(fēng)患者能下地走路”等表示功效的斷言和保證，并使用患者形象作推薦、證明。在該廣播頻道的“名醫(yī)名師健康大講堂”欄目，商家還變相發(fā)布藥品廣告，以介紹健康知識為名推銷“參茸衛(wèi)生丸”（廣告名：岐皇丹）、“坤寶丸”（廣告名：葆延丹），廣告中同樣含有功效斷言和使用患者名義作推薦、證明的內(nèi)容。
經(jīng)查，福建某公司作為該廣播頻道的廣告經(jīng)營全權(quán)代理，在該廣播頻道上述欄目發(fā)布上述違法廣告，且廣告內(nèi)容未經(jīng)藥品廣告審查。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》以及《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》的規(guī)定。近日，福州市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為停止發(fā)布廣告，共計沒收廣告費(fèi)用1260元，并處6512元罰款。
福州市市場監(jiān)管部門指出，這類廣告利用老年人對傳統(tǒng)廣播媒體的信任，通過廣播媒體以“患者現(xiàn)身說法”“專家講解”等形式進(jìn)行宣傳，極易誤導(dǎo)中老年等群體，使其誤信廣告內(nèi)容而延誤正規(guī)治療。此類行為不僅損害消費(fèi)者權(quán)益，也擾亂廣告市場秩序，削弱公眾對媒體公信力與藥品監(jiān)管體系的信任。
免費(fèi)體驗(yàn)設(shè)置陷阱
在福州市臺江區(qū)，一家公司以“正骨傳承”為名廣為宣傳、以體驗(yàn)診療為由廣邀老年人到店體驗(yàn)，給產(chǎn)品披上傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的外衣，誤導(dǎo)老年人相信這些產(chǎn)品具有預(yù)防、治療疾病的功效。
經(jīng)查，福州市臺江區(qū)某公司在未取得《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》情況下，從今年初，以免費(fèi)使用為由向老年人推銷二類醫(yī)療器械、保健用品、消毒產(chǎn)品。當(dāng)事人通過在經(jīng)營場所播放明顯擴(kuò)大了產(chǎn)品的適用范圍和功能的視頻或宣傳片，并使用標(biāo)有36種疾病的宣傳招牌進(jìn)行宣傳，且無法提供該公司產(chǎn)品能治療或緩解36種疾病的依據(jù)。
該公司在推銷過程中涉嫌利用“正骨傳承”宣傳單、播放視頻、體驗(yàn)診療等形式，夸大二類醫(yī)療器械、保健用品及消毒用品具有預(yù)防、治療疾病功效，存在虛假宣傳行為。福州市臺江區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為，該公司的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止虛假宣傳行為，并處6萬元罰款。
福州市市場監(jiān)管部門指出，當(dāng)事人選老年人作為營銷對象，利用他們關(guān)注健康、信息辨別能力相對較弱、容易信任“傳統(tǒng)”“傳承”等概念的特點(diǎn)，通過“免費(fèi)體驗(yàn)”“溫情營銷”等方式設(shè)置陷阱，夸大治療效果、瞄準(zhǔn)特定疾病，嚴(yán)重違反了市場公平競爭原則。
食品變身“消炎神藥”
福州源珍食品有限公司主營果酒、果醋等原生態(tài)果飲生產(chǎn)，是一家普通食品企業(yè)。3月12日，閩侯縣市場監(jiān)管局接福州市廣告監(jiān)測平臺轉(zhuǎn)來的線索，該公司通過其微信公眾號發(fā)布虛假違法廣告，將普通食品宣傳為具有增強(qiáng)免疫力和抗菌消炎的作用。
福州源珍食品有限公司的上述行為違反了《廣告法》第十七條規(guī)定。7月4日，閩侯縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處150元罰款。
福州市市場監(jiān)管部門指出，商家為追求經(jīng)濟(jì)利益，故意模糊食品與藥品的界限，混淆普通食品與藥品的功效，將食品宣傳為具有保健功能、抗菌消炎的“神藥”，讓老年人誤以為日常食品也能治病，從而愿意支付較高費(fèi)用購買普通產(chǎn)品。
相關(guān)企業(yè)不能違背基本的商業(yè)道德和誠信原則，要嚴(yán)格區(qū)分食品與藥品宣傳邊界，不得將普通食品、保健食品宣傳為藥品，禁止使用“治療”“預(yù)防疾病”等醫(yī)療術(shù)語。食品廣告應(yīng)嚴(yán)格遵守《食品安全法》《廣告法》中關(guān)于功能宣稱的限制。在營銷中，要規(guī)范營銷話術(shù)設(shè)計，避免使用絕對化用語，營銷材料需經(jīng)法律合規(guī)審查，防止虛假或夸大宣傳。
福州市市場監(jiān)管局提醒老年消費(fèi)者，購買藥品、保健品時應(yīng)查看批準(zhǔn)文號，藥品認(rèn)準(zhǔn)“國藥準(zhǔn)字”，保健食品認(rèn)準(zhǔn)“藍(lán)帽子”標(biāo)志。保健食品不具有疾病預(yù)防和治療功能，凡宣稱有治療功效的，均屬違法宣傳。不要貪圖“免費(fèi)體檢”“免費(fèi)試用”等活動，避免陷入消費(fèi)陷阱。
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