中國消費者報報道（陳玲潔 記者朱海）從街頭巷尾的特色小吃到商場超市的放心商品，從傳統(tǒng)市集的“煙火氣”到新興街區(qū)的“時尚風(fēng)”，在持續(xù)提振消費的探索實踐中，江西省贛州市市場監(jiān)管系統(tǒng)打出“組合拳”，讓消費市場煥發(fā)出蓬勃生機。
“如今在贛州消費，感覺更舒心、更放心了。”11月5日，正在贛州市章貢區(qū)某商場辦理線下無理由退貨的消費者李女士笑著說。
優(yōu)環(huán)境 激發(fā)消費活力
“以前開店，相關(guān)流程得跑好幾趟，現(xiàn)在，半天就能辦好營業(yè)執(zhí)照?！弊罱谮M州經(jīng)開區(qū)新開了一家服裝店的張老板，對市場監(jiān)管部門的辦事效率贊不絕口。半天的辦照速度，如今在贛州已是常態(tài)。得益于贛州市市場監(jiān)管局持續(xù)深化“一照通辦”改革，企業(yè)開辦時間被壓縮至0.5個工作日。
據(jù)贛州市市場監(jiān)管局三級調(diào)研員夏雷風(fēng)介紹，贛州市場監(jiān)管部門從源頭入手，全力打造更優(yōu)營商環(huán)境。堅持市場準(zhǔn)入“全國一張單”，做到“單外無單，非禁即入”；深化“企業(yè)開辦”“個轉(zhuǎn)企”“開辦餐飲店”等一件事一次辦；聚焦民生消費領(lǐng)域價格秩序，針對收費“反向抹零”、價格欺詐等行為開展專項整治，檢查商超、餐飲等經(jīng)營主體1.2萬家次，維護市場價格透明……今年前9個月，贛州市新增住宿餐飲、批發(fā)零售等消費領(lǐng)域市場主體4.7萬戶。
在龍南市，市場監(jiān)管部門創(chuàng)新推出“夜市經(jīng)濟”登記備案制，為流動攤販提供合法經(jīng)營身份?！坝辛藗浒缸C書，我們做生意心里也踏實。”在龍南市濱江夜市經(jīng)營客家小吃的王師傅如是說。截至目前，龍南市已發(fā)放夜市經(jīng)營備案證3000余張，帶動就業(yè)近萬人。
龍南夜市美食街人流如織。贛州市市場監(jiān)管局供圖
每當(dāng)夜幕降臨，位于贛州市章貢區(qū)第五大道的美食街燈火通明，游人如織。這條由市場監(jiān)管部門聯(lián)合文旅部門共同打造的夜間消費集聚區(qū)，匯集了70余家特色商戶，成為消費者暢享夜生活的熱門打卡地。
信豐縣是贛南臍橙的發(fā)源地，信豐臍橙更是贛南臍橙產(chǎn)業(yè)的一顆耀眼明珠。近日，在信豐縣市場監(jiān)管局專項服務(wù)團隊的“管家式”指導(dǎo)下，“信豐臍橙”地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)注冊。這一提振消費、助農(nóng)增收的“金色名片”，為即將到來的臍橙銷售旺季注入了一劑強效“品牌活躍劑”，也將進一步拓寬信豐臍橙的銷售市場。
夏雷風(fēng)告訴記者，贛州市場監(jiān)管部門還統(tǒng)籌監(jiān)管力量和技術(shù)服務(wù)，開展山茶油、預(yù)制菜、肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)幫扶指導(dǎo)行動，上門幫扶指導(dǎo)15家本土食品生產(chǎn)企業(yè)改進工藝、規(guī)范生產(chǎn)、提升品質(zhì)；組織企業(yè)參加產(chǎn)銷對接會、博覽會，聯(lián)合深圳市市場監(jiān)管局開展“圳品”推介，40余家贛州企業(yè)攜近百種產(chǎn)品參展，現(xiàn)場達(dá)成數(shù)十項合作意向。
強監(jiān)管 保障放心消費
“你點我檢，讓食品安全看得見?！?1月4日，在贛州市某大型超市，市場監(jiān)管部門正在開展食品安全“你點我檢”“你送我檢”民生實事活動。消費者既可以現(xiàn)場掃碼填寫“你點我檢服務(wù)惠民生”調(diào)查問卷，線上提交最想抽檢的食品品種、檢測項目等，也可以現(xiàn)場送檢蔬菜、大米、植物油等日常食品，讓食品安全心中有數(shù)。
據(jù)贛州市市場監(jiān)管局食品抽檢科負(fù)責(zé)人黃文慧介紹，今年，贛州市已開展“你點我檢”活動220余場、設(shè)置食品快檢便民服務(wù)點20個、完成食品“你送我檢”9300余項次，參與群眾達(dá)2.5萬余人次；投放“你點我檢”調(diào)查問卷11期，吸引超5萬人次參與投票點選。
執(zhí)法人員在商超開展食品安全檢測。贛州市市場監(jiān)管局供圖
不僅如此，圍繞消費者關(guān)心的重點領(lǐng)域，贛州市市場監(jiān)管系統(tǒng)打出監(jiān)管“組合拳”：
在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)聚焦肉制品、食用植物油、預(yù)制菜、食品添加劑等重點類別開展整治行動6次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位9827家次，發(fā)現(xiàn)并消除問題隱患984個，全部跟蹤整改到位；在食品經(jīng)營環(huán)節(jié)開展專項行動8次，檢查食品經(jīng)營單位34851家次，發(fā)現(xiàn)問題1567個，全部督促整改到位；
開展藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)清源行動，累計檢查藥品零售企業(yè)3282家次，責(zé)令改正434家，查處案件97件；開展整治醫(yī)療機構(gòu)藥械質(zhì)量安全突出問題提升行動，檢查醫(yī)療機構(gòu)8021家次，責(zé)令改正826家次，約談醫(yī)療機構(gòu)875家，查處案件218件；
組織電動自行車專項整治，檢查銷售門店5362家，立案查處366起；開展民生計量監(jiān)督檢查，檢查電子計價秤使用主體3839家，檢查加油站471家，加油機2176臺，查處計量違法行為22起；開展打擊侵權(quán)假冒偽劣商品整治行動，查處侵權(quán)假冒案件97起，檢查各類經(jīng)營主體超8000家次……
“對損害消費者權(quán)益的行為，我們始終堅持‘零容忍’態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。”贛州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局負(fù)責(zé)人李躍泉表示。
暢維權(quán) 推動消費無憂
“上午投訴，下午就解決了。”日前，消費者王先生通過在線糾紛解決平臺投訴購買到瑕疵商品，不到72小時就獲得了商家退款。這樣的維權(quán)速度，已成為贛州消費維權(quán)的新常態(tài)。
贛州市市場監(jiān)管局創(chuàng)新構(gòu)建“線上+線下”一體化維權(quán)體系。今年，已培育線下無理由退貨承諾單位129家，推動177家企業(yè)線上入駐ODR平臺，糾紛平均處理時長縮短至72小時；通過12315平臺受理消費投訴3.8萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失825.41萬元，投訴按時辦結(jié)率100%，回訪群眾滿意度85%。
“我們還建立了投訴舉報大數(shù)據(jù)分析機制，對消費者集中反映的問題開展專項整治，實現(xiàn)處理一個投訴、解決一類問題。”贛州市市場監(jiān)管局12315投訴舉報中心負(fù)責(zé)人伍強說。
在贛州經(jīng)開區(qū)，經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管分局創(chuàng)新服務(wù)模式，在結(jié)對社區(qū)設(shè)立消費維權(quán)服務(wù)站，將消費維權(quán)服務(wù)延伸至消費者家門口。消費者只需前往社區(qū)服務(wù)站反映問題，社區(qū)工作人員便會第一時間受理。如果是在社區(qū)發(fā)生的簡單消費糾紛，由社區(qū)人員按照規(guī)定流程進行調(diào)解處理；不在社區(qū)發(fā)生或情況復(fù)雜的消費糾紛，服務(wù)站則迅速啟動聯(lián)動機制，由分局執(zhí)法人員第一時間介入調(diào)查，及時調(diào)解處理，保障消費者合法權(quán)益。
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”“深入實施提振消費專項行動”“強化消費者權(quán)益保護”。
從優(yōu)化環(huán)境到創(chuàng)新場景，從強化監(jiān)管到完善維權(quán)，贛州市正在積極探索與實踐，為消費者營造安全放心的消費環(huán)境，持續(xù)提振和擴大消費。今年以來，贛州市社會消費品零售總額同比增長5.8%。
“我們將繼續(xù)打好提振消費‘組合拳’，讓消費者敢消費、愿消費、樂消費?！毕睦罪L(fēng)如是說。
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