中國消費者報報道（記者張文章）“‘一件事’窗口辦事便利又高效”，在福建省市場監(jiān)管部門政務(wù)服務(wù)窗口常常會聽到辦事群眾的稱贊。今年，福建省市場監(jiān)管部門以“高效辦成一件事”為抓手，聚焦企業(yè)和群眾辦事過程中的堵點、難點，通過流程再造、數(shù)據(jù)共享和服務(wù)優(yōu)化，在不同業(yè)務(wù)場景中均取得了良好成效，勾勒出“讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”的生動圖景，極大地提升了政務(wù)服務(wù)效能和市場經(jīng)營主體的獲得感。
關(guān)聯(lián)事項整合為一件事 開辦藥店一次全辦妥
“真沒想到，在福清開辦藥店這么便捷高效?！备Ｇ搴盟帋熑f民藥房有限公司經(jīng)辦人陳女士欣喜地表示，“通過‘一件事’專項服務(wù)，我們同時拿到了證照，過去要跑好幾趟才能辦完的事，如今一次就辦妥了?！?1月25日，陳女士在福清市市場監(jiān)管局行政審批人員的指導下，通過福建省網(wǎng)上辦事大廳福州市精品“一件事”集成套餐服務(wù)平臺，完成了開辦藥店“一件事”全流程辦理，親身體驗了福清市推進“高效辦成一件事”改革帶來的便利。這是福清市市場監(jiān)管局審批窗口發(fā)放的首張通過“開辦藥店一件事”申請的《藥品經(jīng)營許可證》。
開辦藥店一次全辦妥。福清市市場監(jiān)管局供圖
為進一步提升政務(wù)服務(wù)效能，福清市市場監(jiān)管局以“高效辦成一件事”改革為牽引，著眼藥店開辦手續(xù)慢、流程繁瑣難題，將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、藥品經(jīng)營許可證核發(fā)、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可等多個關(guān)聯(lián)事項整合為“一件事”，全面推行“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一次辦好”的服務(wù)模式。申請人既可通過福建省網(wǎng)上辦事大廳線上申請，也可前往辦事大廳享受一對一幫辦代辦服務(wù)。通過改革，申報材料數(shù)壓縮40%以上，辦理時限縮減50%以上，讓零售藥店開辦從“多次跑、多頭辦”變?yōu)椤耙痪W(wǎng)辦、高效辦”。
一窗搞定開辦事宜 解鎖企業(yè)準入新速度
“太方便了，所有手續(xù)一個窗口、一趟搞定，從提交材料到拿證只用了短短幾個小時，真切感受到了‘高效辦成一件事’帶來的實在變化?！?1月14日，誠鋼（福建晉江）企業(yè)管理有限公司法定代表人李澤銘在晉江市行政服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口接過嶄新的營業(yè)執(zhí)照和僅銷售預(yù)包裝食品備案采集表時，難掩欣喜之情。這張?zhí)厥獾臓I業(yè)執(zhí)照，是當?shù)厥讖堃浴耙患隆焙喜⑥k理模式核發(fā)的開辦超市便利店公司營業(yè)執(zhí)照。公司主體“一件事”辦理的落地，是晉江政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦”升級的生動實踐。
一窗搞定開辦事宜。晉江市市場監(jiān)管局供圖
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單〉的通知》規(guī)定，福建省市場監(jiān)管局牽頭福建省住建廳等4部門，于2025年9月正式上線具有福建省內(nèi)特色的開辦超市便利店“一件事”集成化辦理系統(tǒng)。該系統(tǒng)創(chuàng)新整合經(jīng)營主體設(shè)立登記注冊、食品經(jīng)營許可新辦審批、僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案首次備案、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案新辦等7個事項，通過流程再造與數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)“一次提交、一網(wǎng)查看”的極簡辦理模式。申請人線上填報一次信息、提交一套材料，即可同步完成所有審批備案，辦理結(jié)果實時推送、全程可查，改變了過去多頭跑、反復交的繁瑣流程。
“系統(tǒng)上線初期僅支持個體工商戶辦理，而企業(yè)主體需求同樣旺盛?！睍x江市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹說，數(shù)據(jù)顯示，今年，晉江在辦理食品經(jīng)營許可（食品銷售類）與僅銷售預(yù)包裝食品備案中，公司主體占比均超過20%，單獨申報的傳統(tǒng)模式已無法滿足企業(yè)高效辦事需求。為破解這一痛點，該局始終把企業(yè)和群眾的需求作為改革的出發(fā)點，通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動，讓政務(wù)服務(wù)更有溫度、更有效率。多次對接省級技術(shù)部門優(yōu)化系統(tǒng)，突破數(shù)據(jù)共享、流程銜接等技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)公司設(shè)立登記與后續(xù)審批事項的無縫貫通，讓企業(yè)主體也能享受到改革紅利。自9月系統(tǒng)上線以來，晉江市已累計辦結(jié)開辦超市便利店“一件事”32件，群眾滿意度達100%。
直接變更登記 助力個體戶轉(zhuǎn)型
今年，永安市市場監(jiān)管局積極推進高效辦成個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”，大力解決個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的“煩、慢、難”問題，支持個體工商戶順利轉(zhuǎn)型、做大做強，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。截至11月中旬，永安市已辦理26戶通過直接變更登記的便捷方式辦理個轉(zhuǎn)企登記，其中2戶通過“高效辦成一件事”完成個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)業(yè)務(wù)。
永安市市場監(jiān)管局通過線上線下相結(jié)合的方式廣泛開展宣傳，線上充分利用微信群、美篇等轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)政策內(nèi)容；線下窗口工作人員主動為個體工商戶講解轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”的政策優(yōu)勢、辦理流程，幫經(jīng)營者算清“風險賬”和“發(fā)展賬”，提高個體工商戶對政策的知曉度和積極性。申請人可通過福建省網(wǎng)上辦事大廳“高效辦成一件事”專區(qū)中的“個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)”一件事模塊，在申請辦理個轉(zhuǎn)企登記時，同步辦理公章刻制、社會保險登記、住房公積金繳存登記、銀行基本賬戶開戶或賬戶信息變更等相關(guān)聯(lián)的事項，各部門可通過數(shù)據(jù)交換共享，實現(xiàn)“一次告知、一次提交、一次辦結(jié)”。
永安市市場監(jiān)管局窗口工作人員全程一對一幫助群眾完成設(shè)立登記的相關(guān)文書材料，指導群眾完成文書材料上傳、名稱預(yù)核準、登記信息填報等步驟，并通過綜合窗口辦理出件，大幅壓縮辦理時限，增強了群眾的獲得感，激發(fā)了經(jīng)營主體的創(chuàng)業(yè)熱情。
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