中國消費者報報道（記者王小月）隨著智能手機、筆記本電腦等消費電子產(chǎn)品迭代速度不斷加快，大量舊設備涌入回收與再流通渠道。然而，這些設備中存儲的用戶照片、通訊錄、聊天記錄、支付信息等敏感數(shù)據(jù)，若未被徹底清除，極易成為隱私泄露的“定時炸彈”。
近日，中央網(wǎng)信辦提出并歸口的《數(shù)據(jù)安全技術 電子產(chǎn)品信息清除技術要求》強制性國家標準（以下簡稱新國標）由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布，將于2027年1月1日起正式實施。新國標首次以物理級清除為技術核心，覆蓋所有用戶數(shù)據(jù)，并構建起覆蓋生產(chǎn)廠商、回收企業(yè)、監(jiān)管部門的全鏈條責任體系，標志著我國在電子設備數(shù)據(jù)安全治理方面邁出關鍵一步。
安全問題日益凸顯
近年來，我國二手商品市場規(guī)模持續(xù)擴大，商務部數(shù)據(jù)顯示，2024年二手商品交易額達1.69萬億元，同比增長28%，近6年平均復合增長率達12%。其中，二手3C（計算機、通信和消費類的電子產(chǎn)品）市場規(guī)模也在持續(xù)擴大。在二手3C市場繁榮的背后，數(shù)據(jù)安全問題日益凸顯。
“我去年賣掉一部舊手機，結果3個月后接到詐騙電話，對方準確說出了我前公司的地址和同事的名字。”北京市消費者張女士回憶道。
類似情況并不鮮見。北京市社會科學院副研究員王鵬對《中國消費者報》記者表示，過去的數(shù)據(jù)清除多依賴用戶手動刪除或恢復出廠設置，但這只是邏輯層面的隱藏，并非真正清除。真正的風險在于，普通消費者缺乏專業(yè)工具和知識，而回收企業(yè)又缺乏統(tǒng)一規(guī)范，導致大量設備“帶病流轉”。
一位IT人士對記者表示，大多數(shù)用戶只是刪除收集文件或?qū)⑹謾C恢復出廠設置，未進行有效數(shù)據(jù)清除，部分設備可通過簡單軟件恢復原始用戶信息。一些不法分子利用回收渠道獲取舊設備，通過技術手段提取數(shù)據(jù)后進行轉賣，形成一條隱蔽的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
補齊清除標準短板
2024年國務院出臺《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，要求制定“電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法國家標準”，以“推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復用戶信息”。新國標正是在這一政策部署下制定，主要根據(jù)《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)，旨在明確電子產(chǎn)品信息清除的技術方法和功能要求，規(guī)范二手流通中的信息清除活動。
此次發(fā)布的新國標是對用戶和行業(yè)痛點的系統(tǒng)性回應。新國標明確規(guī)定，所有擬進入回收、轉售或報廢環(huán)節(jié)的電子產(chǎn)品，必須采用“數(shù)字覆寫”或“塊擦除”等技術手段，對存儲介質(zhì)中的用戶數(shù)據(jù)進行不可逆的物理級清除。所謂“數(shù)字覆寫”，即用隨機數(shù)據(jù)多次覆蓋原始信息；“塊擦除”則針對固態(tài)硬盤（SSD）等新型存儲介質(zhì)，直接向存儲單元發(fā)送擦除指令，確保數(shù)據(jù)無法復原。
“這相當于給數(shù)據(jù)‘火化’，而不是簡單‘掩埋’?！蓖貔i解釋道，新國標不僅規(guī)定了清除方法，還要求回收經(jīng)營者在銷售前必須對清除效果進行驗證，并保留驗證記錄至少3年。
值得注意的是，新國標首次界定了三方責任：生產(chǎn)廠商需在產(chǎn)品設計階段預留數(shù)據(jù)清除接口或提供官方清除工具；回收經(jīng)營者承擔清除執(zhí)行與效果驗證義務；監(jiān)管部門負責監(jiān)督抽查與違規(guī)處罰。未按標準清除用戶數(shù)據(jù)的設備，將被禁止再次銷售，也不得運輸出境。
“這是一次從形式合規(guī)到實質(zhì)安全的躍升。”王鵬稱，過去行業(yè)更多關注流程是否走過場，現(xiàn)在則聚焦于清除是否真正有效。新國標填補了我國在電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)清除領域的規(guī)范空白，也為行業(yè)提供了清晰的操作指引。
注入規(guī)范發(fā)展新動能
在數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，數(shù)據(jù)安全已不再是可選項，而是必選項。
新國標的實施，無疑將對整個3C產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生深遠影響。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟觀察家梁振鵬認為，新國標抬高了行業(yè)準入門檻，將倒逼企業(yè)從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造到售后服務全鏈條強化數(shù)據(jù)安全管理能力。
梁振鵬對《中國消費者報》記者表示，部分頭部回收企業(yè)已經(jīng)開始為用戶提供數(shù)據(jù)清除服務，但大量中小回收商、翻新作坊缺乏技術儲備和資金投入，可能難以滿足新國標要求，面臨淘汰風險。新國標實施后，行業(yè)集中度有望進一步提升，具備全鏈服務能力的平臺型企業(yè)將占據(jù)主導地位。市場將從價格導向轉向價值導向，用戶更愿意為“安心”付費，企業(yè)的安全能力將成為競爭壁壘。
對普通消費者而言，新國標帶來的直接利好是隱私安全感的提升。今后，無論是通過官方渠道以舊換新，還是在二手平臺出售舊機，消費者均可要求回收方提供符合新國標的清除證明。
多位受訪消費者表示，若二手設備附帶權威清除認證，他們更愿意參與閑置流轉，從而延長產(chǎn)品生命周期，助力綠色消費。
事實上，數(shù)據(jù)安全與循環(huán)經(jīng)濟密不可分。只有解決消費者對隱私泄露的顧慮，才能真正激活二手市場的潛力。一位業(yè)內(nèi)人士坦言，“新國標通過制度保障，有望推動更多閑置設備進入正規(guī)回收渠道，減少電子垃圾污染，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益雙贏，建議設立相關數(shù)據(jù)清除驗證平臺，引入?yún)^(qū)塊鏈存證等技術，確保清除過程可追溯、可審計”。
“相關部門應加強宣傳，普及數(shù)據(jù)清除知識，引導消費者在處置舊設備時主動索要清除憑證。從一鍵刪除到物理覆寫，從模糊責任到全鏈追責，新國標的出臺，不僅是一次技術升級，更是一場行業(yè)生態(tài)的深度重構?！蓖貔i表示，未來的競爭，不是誰賣得更便宜，而是誰讓消費者更放心。新國標如同一道“安全閘門”，既守護了億萬消費者的數(shù)字隱私，也為二手3C市場注入規(guī)范發(fā)展的新動能。
