中國消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者萬曉東）2025年是統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度在北京市落地十周年。記者近日從北京市市場監(jiān)管局獲悉，十年來，全市288.67萬戶法人及其他組織已全面納入統(tǒng)一社會(huì)信用代碼管理體系，這項(xiàng)以18位編碼為核心的制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了從人工核驗(yàn)到智能預(yù)警的跨越，成為首都優(yōu)化營商環(huán)境的重要基石，推動(dòng)首都治理向智能化、精細(xì)化加速轉(zhuǎn)型。
回顧改革歷程，2015年是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在此之前，企業(yè)開辦須輾轉(zhuǎn)原工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門，提交數(shù)十份材料，耗時(shí)近半個(gè)月。隨著《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案》在北京率先落實(shí)，這一“證照圍城”的困境徹底改變。北京市通過打通部門數(shù)據(jù)壁壘，創(chuàng)新構(gòu)建18位編碼體系，將原本分散在10個(gè)部門的24類機(jī)構(gòu)編碼整合為終身唯一代碼，加載至營業(yè)執(zhí)照或登記證書。
十年間，改革覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，從企業(yè)延伸至機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。通過打通市場監(jiān)管、民政、編辦等部門數(shù)據(jù)通道，北京市建立起全量主體信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)主體、一個(gè)身份、終身不變”。如今，機(jī)構(gòu)憑借統(tǒng)一社會(huì)信用代碼即可完成年報(bào)、稅務(wù)申報(bào)、社保辦理等全流程業(yè)務(wù)，辦事效率與群眾滿意度顯著提升。
作為機(jī)構(gòu)的“數(shù)字身份證”，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼貫穿監(jiān)管全流程，為跨部門協(xié)同奠定基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)歸集環(huán)節(jié)，北京市以市場監(jiān)管核心數(shù)據(jù)為主體，整合10家市級相關(guān)部門及市場監(jiān)管總局下發(fā)數(shù)據(jù)，涵蓋登記注冊、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法等全維度信息，構(gòu)建起全方位的經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)體系。
依托海量數(shù)據(jù)，北京市市場監(jiān)管局推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，構(gòu)建覆蓋全量經(jīng)營主體的信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系，以及食品、特種設(shè)備等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)指標(biāo)體系。通過建立多維度預(yù)警指標(biāo)，在一體化綜合監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”抽查等場景廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“無事不擾”、對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“利劍高懸”的精準(zhǔn)監(jiān)管。
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的價(jià)值更體現(xiàn)在打破部門壁壘、激活協(xié)同效能上。目前，該代碼已串聯(lián)人社、交通、稅務(wù)等20余個(gè)部門數(shù)據(jù)，辦理住房公積金開戶、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)時(shí)可實(shí)時(shí)調(diào)取信息，終結(jié)材料重復(fù)提交、群眾多頭跑腿的歷史。
在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，這一“數(shù)字身份證”同樣發(fā)揮關(guān)鍵作用。三地市場監(jiān)管部門聯(lián)合制定的兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施，為跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同提供統(tǒng)一操作指南。2025年，京津冀數(shù)據(jù)交換量達(dá)590.19萬條，實(shí)現(xiàn)近1400萬家機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營鋪就快車道。
據(jù)悉，下一步，北京市市場監(jiān)管局將持續(xù)深化代碼應(yīng)用場景，推動(dòng)其與政務(wù)服務(wù)、普惠民生等領(lǐng)域深度融合，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
