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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護消費者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費者合理消費

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福建漳州:構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系 下好營商環(huán)境“改革棋”
2025-12-30 16:27 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:張文章

中國消費者報報道(記者張文章)2025年,福建省漳州市市場監(jiān)管局將營商環(huán)境建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程,聚焦經(jīng)營主體全生命周期關(guān)切,以深化重點領(lǐng)域改革作為突破口,加快構(gòu)建“便捷準入—公平競爭—創(chuàng)新保護—品牌轉(zhuǎn)化”全鏈條服務(wù)體系,為持續(xù)激發(fā)和釋放市場活力注入強勁動能。截至12月底,漳州市累計新登記經(jīng)營主體8.04萬戶,實有經(jīng)營主體84.12萬戶,同比增長2.07%。

以AI賦能準入提速

辦理營業(yè)執(zhí)照、獲取準入資質(zhì)是進入市場的必要環(huán)節(jié)。為解決申請人因不懂流程、不會操作導(dǎo)致的辦事跑多趟、材料反復(fù)修改等“頭疼事”,漳州市市場監(jiān)管局在企業(yè)登記窗口率先引入人工智能技術(shù),推動市場準入從能辦向好辦、易辦優(yōu)化升級,助力每一份創(chuàng)業(yè)熱情輕裝前行。

在優(yōu)化投資決策方面,上線企業(yè)基本信息查詢、企業(yè)開辦助手等功能,從同行分布、人口數(shù)量、交通情況等維度,提供企業(yè)開辦所需的智能分析服務(wù),幫助其做好場地選址、市場定位等前期調(diào)研;在提速名稱申報方面,在線提示企業(yè)名稱規(guī)則,精準識別用戶投資需求,輔助生成個性化適配字號,有效提升名稱申報通過率;在加強證前指導(dǎo)方面,完善市場準入準營知識庫,提供7x24小時智能問答服務(wù),重塑優(yōu)化辦事路徑引導(dǎo),明晰申報材料、審查要點、系統(tǒng)操作、政策規(guī)定等業(yè)務(wù)事項;在繪制主體畫像方面,歸集登記注冊、行政許可等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),開展企業(yè)運行情況分析,利用大數(shù)據(jù)研判發(fā)展趨勢,為實施智慧監(jiān)管提供決策支撐。

以公平護航競爭有序

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是應(yīng)對國際競爭挑戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。公平競爭審查制度的實施,旨在破除妨礙統(tǒng)一大市場建設(shè)的行政壁壘,維護市場公平,提升經(jīng)營主體競爭活力。

針對當前公平競爭審查標準高、要求嚴、能力弱等問題,漳州市市場監(jiān)管局深入推進實施公平競爭政策,強化公平競爭審查剛性約束,推動漳州市加快融入全國統(tǒng)一大市場步伐。在加強公平競爭審查制度建設(shè)方面,落實聯(lián)席會議、問題會商、會同審查、第三方評估四項關(guān)鍵機制;在開展公平競爭政策宣講方面,實施政策宣講、專題培訓(xùn)、自學(xué)自研三維協(xié)同模式;在提升政策措施審查水平方面,落實常態(tài)化實施存量政策措施抽查、舉報核查處理閉環(huán)內(nèi)外互補的雙重監(jiān)督機制;在實現(xiàn)審查主體責任落實方面,壓實政策措施起草單位審查責任,從源頭上防止出臺含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭內(nèi)容的政策措施。

以產(chǎn)權(quán)激發(fā)創(chuàng)新活力

知識產(chǎn)權(quán)保護是市場監(jiān)管部門服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、塑造核心競爭力的戰(zhàn)略性支點。

漳州市市場監(jiān)管局在全國首創(chuàng)“益企維”知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域跨部門協(xié)同保護聯(lián)盟,通過創(chuàng)新上線監(jiān)測、取證、協(xié)作三個技術(shù)平臺,創(chuàng)新改革線上審理、訴調(diào)銜接、司法確認三個協(xié)作機制,創(chuàng)新設(shè)立工作指引、存證規(guī)程、演練規(guī)則三個規(guī)范制度,取得案件數(shù)量持續(xù)提升、維權(quán)周期大幅縮短、滿意度不斷提高三大成效。截至目前,聯(lián)盟共開展協(xié)作1265次,形成案件327件,為企業(yè)提供免費取證存證4500多條、免費司法確認84起,累計為企業(yè)節(jié)約費用超2900萬元。

以地標貫通產(chǎn)融鏈條

地理標志作為體現(xiàn)地域特色、連接產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重要知識產(chǎn)權(quán)類別,與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興緊密相連。

漳州市市場監(jiān)管局指導(dǎo)云霄縣優(yōu)化地標產(chǎn)業(yè)制度環(huán)境、拓寬地標價值實現(xiàn)路徑、構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài),同時強化地理標志對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資支持。在突破傳統(tǒng)融資瓶頸方面,通過建立地標館福農(nóng)驛站實體平臺,創(chuàng)設(shè)“地標貸”專屬金融產(chǎn)品,構(gòu)建起“政府引導(dǎo)+金融賦能+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的政銀企協(xié)同機制,為特色產(chǎn)業(yè)量身定制全周期金融服務(wù)方案;在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)方面,將地理標志保護與金融支持深度融合,形成全鏈條服務(wù)體系,實現(xiàn)地標產(chǎn)品從資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化;在探索鄉(xiāng)村振興路徑方面,通過金融活水精準滴灌地理標志產(chǎn)業(yè),帶動年均增收15%以上,培育出云霄枇杷、下河楊桃、竹塔泥蚶等5個億元級地標產(chǎn)業(yè)集群,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制的“云霄樣本”。

責任編輯:趙英男