中國消費者報報道（記者張文章）今年1月1日起，《化妝品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）設立的5年過渡期正式結束。根據(jù)國家藥監(jiān)局公告，脫毛等5類原特殊用途化妝品在5年過渡期結束后，不得繼續(xù)生產(chǎn)、進口或銷售。北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局化妝品科負責人日前在接受央視采訪時表示，5年過渡期滿后，原脫毛產(chǎn)品中通過物理手段或者是通過軟化毛囊等化學手段達到脫毛效果的產(chǎn)品，將調整為普通化妝品進行備案管理。
1月24日，記者在化妝品監(jiān)管APP上查詢發(fā)現(xiàn)，目前已有10多種國外品牌取得我國“國妝網(wǎng)備進字”號備案，這些品牌的脫毛膏全部按普通化妝品進行備案。然而，記者在一些購物平臺上發(fā)現(xiàn)，仍有無進口普通化妝品備案號的國外脫毛膏產(chǎn)品在售。
一些網(wǎng)店售賣進口脫毛膏未備案
1月24日，記者在一家購物平臺上看到網(wǎng)店“皙顏美容護膚店”推薦一款美體舒小紅帽脫毛膏，售價36.8元/支。商品詳情介紹品牌為bodynatur/美體舒，產(chǎn)地西班牙，功能為脫毛，無進口商、銷售商、化妝品備案號等信息。商家稱該店美體舒脫毛膏“全部現(xiàn)貨實拍”。從展示產(chǎn)品的瓶身正反面包裝上，記者沒有看到中文標簽，也沒有進口化妝品備案號或原特殊化妝品批號。記者通過翻譯軟件對瓶身文字進行翻譯，顯示是美體舒沐浴型脫毛膏。記者查詢發(fā)現(xiàn)，該店經(jīng)營資質顯示是山東省臨沂市河東區(qū)楊某某，店家申明“個人從事零星小額交易活動（年交易額累計不超過10萬元），依法不需要辦理主體登記”。
另一家網(wǎng)店“詩蔓尼美膚店”，推薦一款美體舒沐浴脫毛膏，售價75.1元/支。商品詳情介紹品牌為bodynatur/美體舒，產(chǎn)地西班牙，適用部位手臂，無進口商、銷售商、化妝品備案號等信息。該店經(jīng)營資質顯示內(nèi)容是山東省臨沂市河東區(qū)楊某某，亦申明“不需要辦理主體登記”。
還有一家叫“克拉德美妝護理”的網(wǎng)店，推薦一款美體舒私處脫毛膏，售價75.1元/支。商品詳情中僅標示產(chǎn)地西班牙，無其他產(chǎn)品及進口商、經(jīng)銷商、化妝品備案號等信息。該店經(jīng)營資質顯示是福建省泉州市豐澤區(qū)高某某，亦申明“不需要主體登記”。
記者通過化妝品監(jiān)管APP對進口脫毛膏進行查詢，發(fā)現(xiàn)帶有“美體舒”字樣的脫毛膏產(chǎn)品中，美體舒沐浴型脫毛膏（野莓）原批號為國妝特進字J20150143，批準日期為2019年12月5日，目前已過期。生產(chǎn)企業(yè)中文名為唯克思化妝品有限公司，申報單位為兆享化妝品貿(mào)易（上海）有限公司。依照規(guī)定，該產(chǎn)品銷售到2025年12月31日，逾期不得進口。
記者還查詢到美體舒脫毛膏（玫瑰籽油）、美體舒脫毛膏（蘆薈）、美體舒比基尼及腋下脫毛膏（洋甘菊）3款產(chǎn)品，均顯示其國妝特進字已過期。記者進一步查詢，未發(fā)現(xiàn)該品牌脫毛膏在我國的進口普通化妝品備案信息。
跨境直購自擔風險
1月22日，記者在Nulad美容護膚官方海外旗艦店看到，該店推薦一款Nulad品牌脫毛膏，宣稱是“瑞士原裝進口”“醫(yī)研級脫毛”，歷經(jīng)“1931次科學配方調配”“3500+人體真實體驗”。記者通過化妝品監(jiān)管APP查詢，發(fā)現(xiàn)該品牌脫毛膏沒有我國的進口普通化妝品備案信息。
該產(chǎn)品單價42.57元/支（含稅價）。記者下單購買后，物流顯示該產(chǎn)品發(fā)自中國香港。1月25日，記者收到這款產(chǎn)品，外包裝沒有中文標簽。記者用翻譯軟件翻譯顯示，該產(chǎn)品能“令肌膚柔滑、細膩、潔凈”。產(chǎn)品包裝顯示生產(chǎn)企業(yè)為SARL SO. BA.PO，地址顯示在法國巴黎。該店經(jīng)營者為HORIS INTERNATIONAL TRADING CO，LIMITED。企查查數(shù)據(jù)顯示，該公司是2022年在香港注冊登記的企業(yè)。
在alivaya美容個護官方海外旗艦店，店家推薦ALIVAYA舒潤凈澈脫毛膏，宣稱“瑞士原裝進口”“36年醫(yī)護專研”。記者查看店家情況，顯示經(jīng)營者為HK JS TRADE LIMITED。企查查數(shù)據(jù)顯示，該公司是2021年在香港注冊登記的企業(yè)。記者通過化妝品監(jiān)管APP查詢，未發(fā)現(xiàn)該品牌脫毛膏在我國的進口普通化妝品備案信息。
福建省一位從事化妝品監(jiān)管的執(zhí)法人員告訴記者，正規(guī)進口的脫毛膏必須在藥監(jiān)部門申請備案，取得進口非特殊用途化妝品備案憑證，所售產(chǎn)品要有中文標簽，通過跨境電商購買的脫毛膏無需經(jīng)過進口化妝品備案。依據(jù)2018年商務部、財政部等6部門聯(lián)合發(fā)布的《關于完善跨境電子商務零售進口監(jiān)管有關工作的通知》，對跨境電商零售進口商品按個人自用進境物品監(jiān)管，不執(zhí)行有關商品首次進口許可批件、注冊或備案要求。消費者通過跨境直購時要注意，相關商品符合原產(chǎn)地有關質量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標識等標準或技術規(guī)范要求，但可能與我國標準存在差異，消費者要自行承擔相關風險。
選購前了解商品詳情
在福州從事外貿(mào)業(yè)務的曹經(jīng)理告訴記者，個人通過跨境電商購買化妝品是屬于跨境電商零售進口的消費行為，指中國境內(nèi)消費者通過已經(jīng)在海關備案的跨境電商第三方平臺經(jīng)營者自境外購買商品，并通過“網(wǎng)購保稅進口”或“直購進口”運遞進境。個人通過跨境電商購買化妝品存在的風險主要集中在健康安全、合規(guī)性及消費權益保障等方面?？缇郴瘖y品可能無中文實體標簽，需依賴平臺網(wǎng)店介紹電子中文標簽，有的網(wǎng)店也無中文標簽，消費者易因信息不對稱導致誤用。遇質量問題時，因與境外經(jīng)營者溝通困難、適用法律及標準不同，維權難度大、成本高。還有一些消費者不了解跨境商品“僅限個人自用、不得再次銷售”的規(guī)定，若用于轉售則構成違規(guī)。海關對個人消費者跨境直購有每年2.6萬元的消費額度限制。
曹經(jīng)理提醒消費者，跨境網(wǎng)購化妝品時應選擇信譽良好、資質齊全的電商平臺或官方授權的海外旗艦店，選購前務必仔細閱讀商品詳情，了解成分列表、功效說明及適用膚質等信息。
北京圣嘉新醫(yī)療美容醫(yī)院整形外科副主任醫(yī)師張笑天在名醫(yī)在線表示，脫毛膏是暫時性脫毛，只對生長出皮膚的體毛有作用，不會傷及毛囊，時間不長體毛就會長出來，有的體質會引起過敏反應，長時間使用會導致皮膚粗糙，毛孔粗大，影響皮膚美觀。有需求的消費者，建議去醫(yī)院皮膚科就診，在醫(yī)生指導下進行規(guī)范治療。
