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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張林保）“近年來(lái)，我們堅(jiān)決依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)能力建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道，深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，培育放心消費(fèi)場(chǎng)景，營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍?！?月5日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的介紹市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況的新聞發(fā)布會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任鄧志勇說(shuō)。

2025年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全，著力提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力，有力維護(hù)和促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。其中，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共接收投訴舉報(bào)2646萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失43.5億元，全年共召回消費(fèi)品823.6萬(wàn)件，統(tǒng)一銷毀侵權(quán)假冒偽劣商品3683噸。

持續(xù)加力提振消費(fèi)

查辦反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1.46萬(wàn)件；出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》《直播電商監(jiān)督管理辦法》，營(yíng)造更加公平、透明、可信的網(wǎng)絡(luò)交易生態(tài)；開(kāi)展平臺(tái)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，糾治規(guī)則濫用、收費(fèi)不合理、虛假營(yíng)銷、算法不透明等問(wèn)題；全國(guó)食品安全監(jiān)督抽檢不合格率2.74%……2025年，市場(chǎng)監(jiān)管部門用實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，暢通供需循環(huán)，釋放消費(fèi)潛力。

據(jù)鄧志勇介紹，2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局啟動(dòng)了優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，目前已取得階段性成效。在激發(fā)消費(fèi)潛能方面，發(fā)布家電、家具、服裝等大宗消費(fèi)品以及體育健身、文化旅游、餐飲等服務(wù)消費(fèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)210余項(xiàng)，制定和推廣養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、汽車維修服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)模型、家政服務(wù)信用體系，持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)。相關(guān)部門建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1932.5萬(wàn)個(gè)，縣鄉(xiāng)村商業(yè)物流配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到3萬(wàn)個(gè)，“一刻鐘便民生活圈”8132個(gè)，不斷豐富消費(fèi)場(chǎng)景。

在破解消費(fèi)痛點(diǎn)方面，部署開(kāi)展守護(hù)消費(fèi)“鐵拳”行動(dòng)，重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的兒童玩具質(zhì)量安全、非法改裝電動(dòng)自行車、電商領(lǐng)域商標(biāo)侵權(quán)、霸王條款、幽靈外賣等違法行為；召回消費(fèi)品823.6萬(wàn)件，充電寶139.8萬(wàn)臺(tái)；查辦網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1932件、罰沒(méi)7152.9萬(wàn)元。

在改善消費(fèi)體驗(yàn)方面，聯(lián)合發(fā)起“異地異店退換貨倡議”，在消費(fèi)查平臺(tái)公示線下無(wú)理由退貨單位21.4萬(wàn)家；修訂出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理辦法》，完善行政調(diào)解等程序，提升消費(fèi)維權(quán)效能，規(guī)制惡意索賠、防范制度濫用；制定《關(guān)于深入推進(jìn)消費(fèi)糾紛化解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解，全國(guó)12315投訴公示平臺(tái)的公示率上升到98.4%，多地探索在消費(fèi)集聚區(qū)的公共電子屏上公示投訴信息，從源頭減少消費(fèi)糾紛。

“市場(chǎng)監(jiān)管總局將以放心消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)為載體，出臺(tái)放心消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、放心消費(fèi)主體培育等政策文件，培育一大批帶動(dòng)面廣、顯示度高的放心商圈、放心市場(chǎng)、放心景區(qū)，讓消費(fèi)者可感可及。歡迎社會(huì)各界參與到消費(fèi)環(huán)境建設(shè)中來(lái)，攜手共建放心消費(fèi)品牌。”鄧志勇表示。

助力“兩新”政策落地

發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，推動(dòng)“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策落地有利于暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力與創(chuàng)新活力。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長(zhǎng)劉洪生介紹，2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局深入實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，有力落實(shí)“兩新”行動(dòng)的任務(wù)部署，加快建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。

針對(duì)生產(chǎn)端標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，聚焦新興技術(shù)融合應(yīng)用和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新升級(jí)，集中出臺(tái)174項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，助力推動(dòng)行業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效；針對(duì)消費(fèi)端標(biāo)準(zhǔn)更新，圍繞消費(fèi)品以舊換新、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、住房改造更新，集中出臺(tái)230項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)商品、服務(wù)、工程質(zhì)量提升，加快個(gè)人和家庭消費(fèi)升級(jí)擴(kuò)容；針對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)供給，對(duì)涉及健康、安全、環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)新制定一批、更新升級(jí)一批、推薦性轉(zhuǎn)強(qiáng)制性一批，加快出臺(tái)113項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的剛性約束；針對(duì)回收利用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊，圍繞二手產(chǎn)品交易、產(chǎn)品回收利用、再生材料使用等循環(huán)產(chǎn)業(yè)的全鏈條，集中出臺(tái)66項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快健全循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2026年優(yōu)化實(shí)施‘兩新’政策作出新的部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局將聚焦優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展、大力提振消費(fèi)等重點(diǎn)發(fā)力，布局開(kāi)展一批新的專項(xiàng)行動(dòng)?！眲⒑樯榻B說(shuō)，一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新。圍繞石化、機(jī)械、輕工、鋼鐵、有色、建材、紡織、船舶、汽車、電力十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是推進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。聚焦消費(fèi)者對(duì)安全、質(zhì)量、綠色、智能、健康等方面的新需求，研究制定加快推進(jìn)消費(fèi)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)工作方案，著力構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的新型消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系，為增加消費(fèi)品供需適配性，激發(fā)消費(fèi)潛力提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。三是加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究出臺(tái)加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的迫切需求，加強(qiáng)傳統(tǒng)和新興服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。四是加大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)研制力度。推動(dòng)實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，加大涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)供給，及時(shí)將相關(guān)重要領(lǐng)域的推薦性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)筑牢涉及安全的標(biāo)準(zhǔn)防線。

完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，直播電商、外賣等新業(yè)態(tài)極大便利了消費(fèi)者的生活，但也存在一些以次充好、以假亂真、非理性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長(zhǎng)朱劍橋表示，2025年，市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，突出問(wèn)題導(dǎo)向，治標(biāo)與治本相結(jié)合，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)治理取得了重要進(jìn)展。

聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出問(wèn)題，開(kāi)展約談?wù)暮团挪檎?，糾治“僅退款”“強(qiáng)制運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)”“全網(wǎng)最低價(jià)”等規(guī)則濫用、規(guī)則制定不合理以及執(zhí)行不透明等問(wèn)題，遏制平臺(tái)亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)中小商家和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

聚焦假冒偽劣、虛假營(yíng)銷等直播電商亂象開(kāi)展專項(xiàng)整治，依法查處成都快購(gòu)科技有限公司違法案件，同時(shí)指導(dǎo)地方依法查處“太原老葛”“大LOGO”等頭部主播虛假宣傳的典型案件，集中發(fā)布了四批30件直播電商領(lǐng)域的典型案例。

聚焦外賣行業(yè)出現(xiàn)的“口水仗”“補(bǔ)貼戰(zhàn)”等擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的問(wèn)題，對(duì)主要外賣平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)開(kāi)展行政約談、劃出監(jiān)管紅線，推動(dòng)外賣平臺(tái)規(guī)范促銷、理性競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)；發(fā)布實(shí)施《外賣平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，幫助平臺(tái)優(yōu)化管理、提升服務(wù)，促進(jìn)多方共贏。

朱劍橋表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)從壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、健全監(jiān)管制度機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法約束、加快智慧能力建設(shè)等方面來(lái)完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，統(tǒng)籌運(yùn)用掛牌督辦、提級(jí)管轄、指定管轄等機(jī)制手段，組織查辦并曝光一批網(wǎng)絡(luò)交易的典型案件，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。