中國消費者報杭州訊（記者施本允）為進一步引導(dǎo)美容美發(fā)行業(yè)加強合規(guī)管理、維護美容美發(fā)市場秩序，近日，浙江省溫州市市場監(jiān)管局聯(lián)合溫州市衛(wèi)健委、溫州市化妝品科學(xué)技術(shù)研究會、溫州市美容美發(fā)用品行業(yè)協(xié)會共同發(fā)布《溫州市美容美發(fā)行業(yè)合規(guī)指引》（以下簡稱《合規(guī)指引》）。
《合規(guī)指引》覆蓋包括小美容院在內(nèi)的美容美發(fā)類化妝品經(jīng)營使用單位，對相關(guān)產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營活動作出一般性指引，引導(dǎo)美容美發(fā)機構(gòu)遵循依法有序、平等自愿、公平誠信原則，自覺遵守法律法規(guī)、商業(yè)道德和公序良俗，認真履行法定義務(wù)，積極承擔(dān)主體責(zé)任。
《合規(guī)指引》引導(dǎo)化妝品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，為消費者提供的化妝品應(yīng)當(dāng)符合最小銷售單元標(biāo)簽的規(guī)定，禁止經(jīng)營使用變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品，一旦發(fā)現(xiàn)與所使用的化妝品相關(guān)的不良反應(yīng)，要及時向監(jiān)測機構(gòu)報告等。引導(dǎo)美容美發(fā)機構(gòu)要保證其提供的服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，向消費者提供的信息應(yīng)真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳，不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。
《合規(guī)指引》明確價格與廣告合規(guī)要求，督促美容美發(fā)機構(gòu)以顯著的方式明確標(biāo)示所對應(yīng)的化妝品或者服務(wù)的價格。在進行廣告營銷宣傳時，不得明示或者暗示化妝品具有醫(yī)療作用，強調(diào)普通化妝品不得宣傳染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)等特殊化妝品功效。明確消費者個人信息保護，督促美容美發(fā)機構(gòu)在為消費者辦理會員等業(yè)務(wù)時，明確告知其個人信息的收集目的、范圍和使用方式等，且未經(jīng)消費者同意、請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。明確直播帶貨等行為規(guī)范，督促美容美發(fā)機構(gòu)在開展電子商務(wù)活動過程中，須在網(wǎng)頁或者直播間顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息等，并要保證主播的言行和直播的內(nèi)容合法合規(guī)。
值得注意的是，《合規(guī)指引》明確了權(quán)益受損先行賠付機制，即鼓勵美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會或平臺建立先行賠付機制。消費者在所加入的平臺或協(xié)會所屬商家消費，因商品或服務(wù)導(dǎo)致權(quán)益受損，且在直接要求商家賠付未果的情況下，可以向平臺或協(xié)會申請先行賠付。同時，強調(diào)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、平臺的作用，對于通過平臺下單并實際消費的權(quán)益受損事件，在消費完成后的一定期限內(nèi)提出申請的，平臺或協(xié)會要在收到申請后的規(guī)定時間內(nèi)（如15個工作日）進行調(diào)查核實，對于符合條件的申請，應(yīng)先行墊付相應(yīng)款項給消費者，之后再向商家進行追償。明確了合規(guī)運行管理體系，指導(dǎo)美容美發(fā)行業(yè)經(jīng)營業(yè)者建立有效的合規(guī)管理體系，進一步建立健全美容美發(fā)機構(gòu)的長效管理機制，并力求通過行業(yè)協(xié)（學(xué)）會平臺進行宣貫落實，督促相關(guān)化妝品經(jīng)營使用單位守法合規(guī)，切實提高防范合規(guī)風(fēng)險的能力和水平。
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