回顧
自1990年前后開始，大約8年時間里，傳銷一度肆虐京滬穗等地。在北京，有人推廣稱仙妮蕾德產(chǎn)品是采用中國古代皇帝及僧侶養(yǎng)生秘方加上現(xiàn)代科技調(diào)制而成，1700元1套，發(fā)展下線，紅利不盡；在上海，上海鴻安聚富珠寶飾品有限公司門庭若市，每天有數(shù)百人來這里參加“鴻安聚富激勵大會”；在廣州，賣日本磁療床墊的、賣美國化妝品的、賣印度美容產(chǎn)品的……無一不以拉人頭入會許諾賺取暴利為營銷推廣手段；在哈爾濱，“××金銀珠寶大世界”開業(yè)后天天都以講座形式培訓(xùn)發(fā)展傳銷商，其執(zhí)行總經(jīng)理在500多人的大會上說：“我當(dāng)鉆石經(jīng)理已9年半了，上個月我拿到紅利26萬元”……但事實上，這一切的背后，絕沒有傳銷商說的那么美好。
從1994年3月開始，《中國消費(fèi)者報》陸續(xù)接到受騙加入傳銷網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)者投訴。一封封投訴信表明，傳銷具有不可忽視的負(fù)面社會效應(yīng)，若放任縱容，危害極大。
當(dāng)年5月，《中國消費(fèi)者報》派記者對北京順安公司的傳銷行為進(jìn)行了調(diào)查。之后，又對上海、沈陽等地傳銷行為進(jìn)行了采訪。經(jīng)過一段時間調(diào)查，《中國消費(fèi)者報》對多層次傳銷的危害進(jìn)行了全面揭露。
1994年5月16日，《中國消費(fèi)者報》在1版頭條位置刊發(fā)《上海向“多層次傳銷術(shù)”開戰(zhàn)》；6月9日，報紙在1版頭條位置發(fā)表《“老鼠會”蹤影屢見端倪，“傳銷網(wǎng)”管理迫在眉睫》；7月14日，在1版頭條位置刊發(fā)《沈陽消協(xié)揭露一起傳銷騙案》；7月18日，刊發(fā)《順安：傳銷公司還是“老鼠會”？》；7月28日，再次刊發(fā)順安公司被勒令停業(yè)整頓的消息。
記者調(diào)查了解到，順安公司所售K白金鉆戒根本不含白金，鉆石也是低于20分的一般鉆石。其價格1.3萬元的所謂“白金”鉆戒比市場上真正的白金鉆戒價格高出七八千元。1994年8月13日，發(fā)覺上當(dāng)?shù)臄?shù)百名傳銷商聚集在順安公司所在地北京白孔雀藝術(shù)世界門前，要求退貨還款。
影響
這一系列情況引起了新華社高級編輯戴國強(qiáng)的關(guān)注，他主動打來電話，要求中國消費(fèi)者報社派記者將這一事件的前前后后寫成內(nèi)參。1994年8月上旬，由《中國消費(fèi)者報》記者撰寫的3篇揭露順安傳銷內(nèi)幕及查處情況的內(nèi)參在新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》上陸續(xù)刊出，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人迅速做出了批示。
1994年8月10日，國家工商行政管理局發(fā)布《關(guān)于制止多層次傳銷活動中違法行為的通告》，列出了5條非法多層次傳銷特征，條條指向“老鼠會”的要害。
當(dāng)年8月31日，國務(wù)院召開專題會議，研究不法商人利用直傳銷手段進(jìn)行詐騙活動的問題。會議要求立即剎住利用直傳銷進(jìn)行非法經(jīng)濟(jì)活動蔓延的勢頭，并確定把國家工商行政管理局《關(guān)于制止多層次傳銷活動中違法行為的通告》通過新聞媒體公開發(fā)布；會議明確要加強(qiáng)法治建設(shè)，在法規(guī)出臺前不宜擴(kuò)展這種直傳銷活動。
根據(jù)8•31會議精神，全國工商行政管理機(jī)關(guān)查處了十多起傳銷欺詐案件，涉及人數(shù)達(dá)萬人。
此后，經(jīng)數(shù)月調(diào)研摸底，1995年5月3日，國家工商行政管理局會同有關(guān)部門就我國傳銷活動的違法情況進(jìn)行了專門研究，形成統(tǒng)一意見并上報國務(wù)院，明確提出在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)初期，不具備開展多層次傳銷的條件。
1997年1月10日，《傳銷管理辦法》出臺，我國對傳銷的管理從此邁入了一個新的時期。
然而，這并沒有使傳銷活動參與者感到應(yīng)有的震懾，各種違法違規(guī)傳銷活動仍在全國蔓延，“據(jù)點(diǎn)式傳銷”成為傳銷活動的新特征，并有愈演愈烈之勢。
對此，1997年11月24日，國家工商行政管理局、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲查禁非法傳銷活動的通知》，要求各級工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對傳銷培訓(xùn)活動的監(jiān)管，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1998年4月18日，對諸多做著發(fā)財美夢的傳銷商而言，是一個黑色的日子，但對成千上萬為傳銷欺詐所害的百姓而言，卻注定成為帶來希望與反思的一天。這一天，社會風(fēng)傳多日、媒體頻頻吹風(fēng)、百姓翹首以待的國務(wù)院文件終于下達(dá)。文件明確指出：自這一天開始，任何形式的傳銷活動在中國一律予以禁止。傳銷，這個在中國折騰了8年之久的“怪物”，終于被全面封殺。（中國消費(fèi)者報記者吳博峰整理）
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