消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，是滿足人民美好生活需要的重要途徑。當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)正處于深刻變革期，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力的作用持續(xù)增強(qiáng)，但同時(shí)也出現(xiàn)，投資和消費(fèi)活力不足，居民儲(chǔ)蓄率居高不下，消費(fèi)潛力未有效釋放。黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，大力提振消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)。2025年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。這些對(duì)提振消費(fèi)作出的部署，既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要舉措，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。
如何提振消費(fèi)，以更旺盛的消費(fèi)活力促進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第一，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。增強(qiáng)居民消費(fèi)能力是提振消費(fèi)的首要前提，就業(yè)、收入、預(yù)期不可偏廢，必須統(tǒng)籌做好。就業(yè)是民生之本，應(yīng)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，多渠道拓崗擴(kuò)就業(yè)，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。收入是影響消費(fèi)的決定性因素，增加收入是基礎(chǔ)，應(yīng)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收，調(diào)整國(guó)家、企業(yè)和居民三者的收入分配關(guān)系，提高居民收入的分配比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。預(yù)期直接影響消費(fèi)意愿，應(yīng)穩(wěn)定居民收入預(yù)期和消費(fèi)信心，加大對(duì)消費(fèi)者的普惠政策力度，增加民生保障支出，讓老百姓敢消費(fèi)。
第二，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。供給創(chuàng)造需求，要激發(fā)消費(fèi)潛力，必須擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、升級(jí)商品消費(fèi)。商務(wù)部等9部門印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》提出擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)，放寬中高端醫(yī)療、休閑度假等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少限制性措施等，就是要通過(guò)對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)放開(kāi)，激發(fā)市場(chǎng)活力，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。商品消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)擴(kuò)容提質(zhì)，順應(yīng)綠色化、低碳化消費(fèi)趨勢(shì)，促進(jìn)綠色產(chǎn)品擴(kuò)容迭代，推動(dòng)人工智能在消費(fèi)品全行業(yè)全領(lǐng)域全過(guò)程應(yīng)用，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用。
第三，創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景。消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新是連接供給與需求的關(guān)鍵樞紐。應(yīng)推動(dòng)創(chuàng)新和豐富服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，以文化創(chuàng)意賦能優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品牌，釋放消費(fèi)潛力，引領(lǐng)市場(chǎng)潮流，打造一批商旅文體健融合的消費(fèi)新場(chǎng)景；開(kāi)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)，選擇人口基數(shù)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫某鞘虚_(kāi)展試點(diǎn)，推動(dòng)新的消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；深化國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，營(yíng)造國(guó)際化品質(zhì)化消費(fèi)環(huán)境。
第四，完善消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。保障消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)清理汽車、住房等消費(fèi)不合理限制性措施，破除二手車流通交易信息不對(duì)稱、醫(yī)療領(lǐng)域隱性門檻限制等弊端，保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，為消費(fèi)發(fā)展掃清障礙。
第五，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。這將為提振消費(fèi)信心提供重要保障，貫徹實(shí)施《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，加大對(duì)消費(fèi)者的安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安寧權(quán)、個(gè)人信息等的保護(hù)力度，打通消費(fèi)維權(quán)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，確保消費(fèi)無(wú)后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心與意愿。
只有大力提振消費(fèi)，充分釋放消費(fèi)潛力，讓消費(fèi)者能消費(fèi)、愿消費(fèi)、敢消費(fèi)，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持久動(dòng)力，才能推動(dòng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。（鄔躍 張嚴(yán)方）
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