中國消費者報報道（林莉莉 陳雪松 記者張文章）市場監(jiān)管部門是服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐部門，如何立足職能本位，用政策紅利提升企業(yè)獲得感，把監(jiān)管精度轉(zhuǎn)化為民生安全感，在“十五五”開局的關(guān)鍵節(jié)點為廈門增添創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破作出市場監(jiān)管新貢獻？1月下旬，廈門市市場監(jiān)管局黨組書記、局長許國華接受記者專訪，詳解廈門市市場監(jiān)管部門將如何以一系列務(wù)實舉措，護航“十五五”良好開局。
打造企業(yè)發(fā)展暖環(huán)境
許國華表示，廈門市市場監(jiān)管局始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為關(guān)鍵任務(wù)，通過制度創(chuàng)新和服務(wù)升級激發(fā)經(jīng)營主體活力。在市場準入環(huán)節(jié)，深入實施《廈門經(jīng)濟特區(qū)市場準營承諾即入制規(guī)定》，完善“一表承諾—合諾即營—依標核諾—違諾量處”全鏈條管理制度，讓企業(yè)辦事更便捷高效；進一步暢通市場退出渠道，分類施策、有序推動經(jīng)營主體退出市場，實現(xiàn)資源配置優(yōu)化升級。
在賦能企業(yè)發(fā)展方面，深化內(nèi)外貿(mào)一體化服務(wù)，運用標準、計量、認證、檢測等工具箱助力企業(yè)拓寬市場版圖；推廣“鷺質(zhì)貸”等特色融資產(chǎn)品破解中小微企業(yè)融資難題；組建專業(yè)服務(wù)團隊精準賦能企業(yè)質(zhì)量提升，開展計量服務(wù)中小企業(yè)專項行動，圍繞產(chǎn)業(yè)體系提供技術(shù)支撐；加強藥品人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化審評審批服務(wù)流程，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。在權(quán)益保障領(lǐng)域，升級包容審慎監(jiān)管“四張清單”3.0版，推行服務(wù)型執(zhí)法。清理規(guī)范違規(guī)涉企收費，研發(fā)信用風險分級監(jiān)管系統(tǒng)，對誠信經(jīng)營主體實現(xiàn)無事不擾，讓企業(yè)輕裝上陣。
“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，公平競爭是基石?！痹S國華介紹，廈門市市場監(jiān)管局將強化公平競爭剛性約束，從源頭防范排除、限制競爭行為。完善反壟斷審查合規(guī)輔導(dǎo)中心建設(shè)，深化商業(yè)秘密保護協(xié)同治理機制，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，嚴厲打擊經(jīng)營者不正當競爭行為。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力新引擎
“新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，我們要為其培育厚植土壤。”許國華指出，廈門市市場監(jiān)管局將以質(zhì)量強市戰(zhàn)略為引領(lǐng)，精準對接新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，系統(tǒng)推進“強鏈、強企、強才”質(zhì)量提升工作，包括開展低空飛行器、集成電路、新能源等重點產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量賦能行動，組建創(chuàng)新聯(lián)合體攻關(guān)核心技術(shù)；培育更多各級政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量協(xié)同提升，同步推進中小企業(yè)質(zhì)量素質(zhì)提升；探索升級質(zhì)量人才“引育留用”全流程政策，夯實質(zhì)量發(fā)展人才支撐。
在標準引領(lǐng)方面，加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)牽頭制定國際標準、國家標準，深化兩岸標準共通先行城市建設(shè)，助力兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展。在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，高標準運營國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，做強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心，探索“人工智能+”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)新模式，為企業(yè)降低研發(fā)與維權(quán)成本。加速檢驗檢測能力升級，推進食藥檢院擴建、特種設(shè)備安全檢驗實驗室等項目建設(shè)，籌建福建省低空飛行器質(zhì)檢中心，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實技術(shù)保障。
筑牢消費安全防護網(wǎng)
“消費是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎，守護消費安全就是守護民生福祉。”許國華介紹，廈門市市場監(jiān)管局將從供給提質(zhì)、維權(quán)增效、環(huán)境凈化多維度發(fā)力，打造放心消費環(huán)境。在供給提升層面，開展質(zhì)量技術(shù)幫扶專項行動，助力智能衛(wèi)浴、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級；規(guī)范直播電商監(jiān)管秩序，擴容線下無理由退貨實體店范圍，試點省內(nèi)異地異店退換貨機制，深化“放心消費在廈門”品牌建設(shè)。
在消費維權(quán)領(lǐng)域，發(fā)揮消費者權(quán)益保護局際聯(lián)席會議效能，強化消保委實體化運作，借力律師團、志愿者等社會力量破解民生投訴痛點；上線“放心消費碼”小程序，推廣“維權(quán)服務(wù)站+在線糾紛解決”雙線融合模式，實現(xiàn)消費糾紛源頭化解。
“統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全方位筑牢安全防線?！痹S國華強調(diào)，廈門市市場監(jiān)管部門將常態(tài)化開展民生領(lǐng)域“鐵拳”執(zhí)法行動，精準整治食品安全、缺斤短兩等民生關(guān)切問題，強化殯葬、水電氣、旅游等民生領(lǐng)域價格監(jiān)管；提升“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”精準度，強化食品、藥品，化妝品和醫(yī)療器械線上線下全流程監(jiān)管，推廣氣瓶AI智管系統(tǒng)，探索無人機輔助監(jiān)管模式，為消費者筑牢安全防線。
市場準入“一鍵通達”、質(zhì)量賦能“鏈式突圍”、安全防線“智慧織網(wǎng)”……一套套實招硬招正為廈門經(jīng)濟注入澎湃動能。許國華表示，廈門市市場監(jiān)管部門將緊扣市委市政府中心工作，以更有力的舉措、更貼心的服務(wù)、更嚴格的監(jiān)管，為譜寫中國式現(xiàn)代化廈門篇章貢獻市場監(jiān)管力量。
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