国产福利AV导航|日本aⅴ免费一区二区|亚洲欧洲无码精品国产AV|黄色高清无码亚洲视频二|国产精品久久久久久无码专区黄冈|国产精品偷拍无码免费视频|免费观看日韩视频|免费性爱视频无码|欧美日韩午夜成人精品|高清无码18在线观看

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者任震宇）6月20日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在京發(fā)布《中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況年度報(bào)告（2024）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》指出，當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作面臨4個(gè)方面的突出問(wèn)題。

消費(fèi)領(lǐng)域法治環(huán)境須進(jìn)一步優(yōu)化

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景不斷拓展，消費(fèi)市場(chǎng)更加豐富多樣，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

例如，新型消費(fèi)領(lǐng)域（共享經(jīng)濟(jì)、虛擬商品、元宇宙等）法律制度建設(shè)相對(duì)滯后；消費(fèi)信用體系法律保障不足；新型消費(fèi)領(lǐng)域裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和明確性不足，不同地區(qū)、不同法院對(duì)類似網(wǎng)絡(luò)交易中“僅退款”糾紛案件的處理不同，缺乏統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn)；司法救濟(jì)渠道的多樣化和便捷性須加強(qiáng)，盡管消費(fèi)者可通過(guò)民事訴訟、行政復(fù)議、仲裁等多種途徑維護(hù)自身權(quán)益，但在實(shí)際操作中，權(quán)利救濟(jì)體系尚未形成高效、協(xié)調(diào)、便民的一體化機(jī)制。此外，現(xiàn)有司法救濟(jì)手段對(duì)新型消費(fèi)場(chǎng)景的響應(yīng)能力仍顯不足，在線訴訟、電子證據(jù)采信、遠(yuǎn)程調(diào)解等機(jī)制建設(shè)亟待提速。

因此，執(zhí)法機(jī)關(guān)在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與規(guī)范市場(chǎng)秩序方面面臨更高要求。新型消費(fèi)模式往往具有跨區(qū)域、跨平臺(tái)的特點(diǎn)，現(xiàn)有的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制尚不完善，存在執(zhí)法行動(dòng)分散、資源浪費(fèi)、信息孤島等情況，須要建立更加高效的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法工作的整體效能。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中均發(fā)揮著重要的作用，但二者的協(xié)同配合仍不夠緊密，須要通過(guò)制度創(chuàng)新，完善行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)同合作機(jī)制，形成司法、執(zhí)法合力，共同維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

當(dāng)前的消費(fèi)教育多以基礎(chǔ)法律知識(shí)為主，缺乏針對(duì)新型消費(fèi)模式和復(fù)雜消費(fèi)場(chǎng)景的系統(tǒng)性、專業(yè)性教育內(nèi)容。須要結(jié)合消費(fèi)維權(quán)實(shí)際情況及時(shí)更新教育資源，特別是要涵蓋數(shù)字消費(fèi)、金融消費(fèi)、跨境消費(fèi)等新領(lǐng)域，提升消費(fèi)者應(yīng)對(duì)復(fù)雜消費(fèi)環(huán)境的維權(quán)能力。還要充分利用人工智能，運(yùn)用“虛擬現(xiàn)實(shí)”“數(shù)字人”等技術(shù)，創(chuàng)新消費(fèi)教育新模式，使消費(fèi)教育更生動(dòng)、更高效，讓安全理念真正融入百姓日常生活。同時(shí)消費(fèi)教育工作覆蓋面需進(jìn)一步擴(kuò)大，通過(guò)多元化且更具針對(duì)性的宣傳手段，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)、“一老一小”等消費(fèi)群體普法宣傳的覆蓋面，確保更多消費(fèi)者了解和掌握相關(guān)法律知識(shí)。

新型消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題須進(jìn)一步加強(qiáng)治理

面對(duì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式、新熱點(diǎn)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作面臨新挑戰(zhàn)，亟待推出更多有效的監(jiān)管防控舉措，進(jìn)一步釋放消費(fèi)增長(zhǎng)潛能。

網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)條件下的消費(fèi)場(chǎng)景中，新老問(wèn)題交織，一些經(jīng)營(yíng)者在交易過(guò)程中存在弱化消費(fèi)提示義務(wù)、模糊經(jīng)營(yíng)者責(zé)任等情況，往往給消費(fèi)者造成損失。例如，部分微短劇內(nèi)容低俗化，存在收費(fèi)規(guī)則不清晰、強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)、削減消費(fèi)者權(quán)益等亂象。直播帶貨糾紛依然高發(fā)，部分主播通過(guò)“地板價(jià)”“福利價(jià)”“破格價(jià)”或者虛假比價(jià)等方式誘導(dǎo)消費(fèi)者下單，實(shí)際上價(jià)格并不比市場(chǎng)價(jià)便宜。直播間中的虛假宣傳問(wèn)題嚴(yán)重，許多主播虛假宣傳產(chǎn)品成分。部分主播為了增加熱度和流量，通過(guò)劇本擺拍、編造虛假人設(shè)、低俗賣丑等方式惡意炒作。人工智能帶來(lái)新型消費(fèi)侵權(quán)行為也不容忽視。消費(fèi)者在數(shù)字產(chǎn)品交易過(guò)程中，容易陷入信息被竊、資產(chǎn)受損的局面，造成隱私權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重侵害。部分經(jīng)營(yíng)者利用人工智能生成商品展示圖或宣傳視頻，替代真實(shí)拍攝內(nèi)容，這些生成式內(nèi)容雖視覺(jué)效果突出，但常存在過(guò)度美化、虛構(gòu)產(chǎn)品性能等問(wèn)題，存在侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)與公平交易權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

綠色消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題須引起關(guān)注。部分企業(yè)存在夸大虛假宣傳、售后服務(wù)質(zhì)量差、國(guó)家補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位等問(wèn)題，影響了綠色消費(fèi)行業(yè)的健康發(fā)展。新能源汽車行業(yè)售后服務(wù)質(zhì)量有待提高，消費(fèi)者在遇到新能源汽車故障后，常常面臨維修延遲、配件短缺等困境，須要花費(fèi)高昂的維修費(fèi)用和較長(zhǎng)的等待時(shí)間。部分商家和平臺(tái)的營(yíng)銷行為讓國(guó)家補(bǔ)貼政策實(shí)施效果大打折扣，使消費(fèi)者得不到實(shí)惠。

職業(yè)閉店人侵權(quán)問(wèn)題須加強(qiáng)監(jiān)管治理。職業(yè)閉店人通過(guò)多次委托辦理變更登記，將企業(yè)法定代表人變更為無(wú)償還能力的人，讓真正債務(wù)人得以“金蟬脫殼”，從而逃避債務(wù)。消費(fèi)者即便通過(guò)訴訟或仲裁等維權(quán)途徑取得勝訴判決或勝訴裁決，但因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者最終沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，致使消費(fèi)者也難以獲得退款、賠償。

2021—2024年市場(chǎng)監(jiān)管部門受理消費(fèi)投訴情況。中消協(xié)供圖

民生領(lǐng)域消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題新舊交織

金融服務(wù)消費(fèi)者保護(hù)力度亟須加大。2024年全國(guó)消協(xié)組織受理的投訴中，金融服務(wù)類和保險(xiǎn)服務(wù)類高居服務(wù)類投訴前列。消費(fèi)者反映的問(wèn)題主要集中在合同、售后服務(wù)、虛假宣傳、價(jià)格、安全等方面。消費(fèi)者投訴顯示，許多金融機(jī)構(gòu)存在合同違約、使用“霸王條款”侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等情況。在售后服務(wù)方面，消費(fèi)者反映較多的問(wèn)題包括金融機(jī)構(gòu)售后服務(wù)質(zhì)量差；對(duì)消費(fèi)者反映的問(wèn)題響應(yīng)不及時(shí)、推諉或者拖延處理。

電信服務(wù)方面仍然存在老問(wèn)題抬頭的情況，需要持續(xù)治理。例如，消費(fèi)者進(jìn)行套餐升級(jí)時(shí)通過(guò)App或電話、短信等便捷方式即可辦理，但是降低套餐時(shí)則須聯(lián)系并等待專員處理，或者到線下營(yíng)業(yè)廳辦理。有的消費(fèi)者甚至?xí)庥鼍€上客服、線下營(yíng)業(yè)廳輪番踢皮球的情況。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)難度大，運(yùn)營(yíng)商通過(guò)約定高額違約金、辦理限制性合約卻不告知消費(fèi)者、指定線下營(yíng)業(yè)廳辦理、設(shè)置攜號(hào)轉(zhuǎn)入的最低消費(fèi)門檻等方式，為消費(fèi)者攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)設(shè)置各類障礙。

服裝是民生消費(fèi)的重要內(nèi)容，從2024年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況來(lái)看，服裝產(chǎn)品投訴增長(zhǎng)較快，其中羽絨服和羊絨制品虛假宣傳、以次充好等問(wèn)題消費(fèi)者投訴較為集中。

食品安全領(lǐng)域監(jiān)管須持續(xù)深入推進(jìn)，從2024年食品安全監(jiān)督抽檢情況來(lái)看，農(nóng)藥殘留超標(biāo)、微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑是食品抽檢不合格的主要原因。

娛樂(lè)票務(wù)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題影響消費(fèi)體驗(yàn)。隨著文化娛樂(lè)消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，與之緊密相關(guān)的票務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不佳和消費(fèi)侵權(quán)事件頻發(fā)。部分票務(wù)平臺(tái)規(guī)定消費(fèi)者因自身原因退票的須要承擔(dān)票價(jià)損失，但因主辦方及演員原因?qū)е卵莩鲅悠诨蛉∠模眲?wù)平臺(tái)可以單方解除合同，而對(duì)違約責(zé)任閉口不談。還有一些不法分子利用票務(wù)平臺(tái)的管理漏洞，通過(guò)二手票務(wù)交易，抬高票價(jià)并擾亂市場(chǎng)秩序。

旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題與強(qiáng)制購(gòu)物引發(fā)投訴較多，特別是服務(wù)降質(zhì)、強(qiáng)制消費(fèi)等問(wèn)題引發(fā)廣大消費(fèi)者的不滿和抵制。一些熱門旅游地很多酒店、民宿在節(jié)假日期間價(jià)格飆升，但住宿條件和服務(wù)水平未能同步提升。旅游服務(wù)相關(guān)訂單退改問(wèn)題較為突出，訂票平臺(tái)退改標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、收取較高的手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題較多；還有部分民宿經(jīng)營(yíng)者隨意取消訂單，消費(fèi)者下單并支付成功后被平臺(tái)單方取消訂單，或民宿經(jīng)營(yíng)者為追求更高利潤(rùn)，臨時(shí)毀約并高價(jià)轉(zhuǎn)租已預(yù)訂房源。部分旅行社以低價(jià)吸引游客，卻通過(guò)強(qiáng)制購(gòu)物、另行安排高價(jià)自費(fèi)項(xiàng)目等方式獲取不正當(dāng)利益。

醫(yī)療美容行業(yè)亟待進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)美機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員和設(shè)備、產(chǎn)品等魚龍混雜，漠視消費(fèi)者權(quán)益，導(dǎo)致諸多消費(fèi)糾紛。一些醫(yī)美機(jī)構(gòu)為了攫取商業(yè)利潤(rùn)，在營(yíng)銷中只談醫(yī)美療效不談醫(yī)美風(fēng)險(xiǎn)，給消費(fèi)者生命健康安全帶來(lái)威脅，“美容”變“毀容”事件屢屢發(fā)生；部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)使用假貨、水貨針劑以及山寨設(shè)備等，且服務(wù)質(zhì)量與消費(fèi)者預(yù)期存在較大差距，往往給消費(fèi)者造成人身傷害。

近四年消協(xié)組織受理投訴情況。中消協(xié)供圖

“一老一小”消費(fèi)重點(diǎn)侵權(quán)問(wèn)題治理須持續(xù)推進(jìn)

老年人、未成年人群體的消費(fèi)場(chǎng)景更為多元、產(chǎn)品和服務(wù)日漸豐富、權(quán)益保護(hù)力度有所提升，但仍有不法商家利用老年人和未成年人認(rèn)知能力弱、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等情況，侵害其合法權(quán)益。

老年群體醫(yī)療保健消費(fèi)領(lǐng)域的欺詐現(xiàn)象比較突出。有的冒充醫(yī)生身份或假借專家之名開設(shè)養(yǎng)生課程，以此來(lái)吸引流量，再采用虛假宣傳方式推銷藥品與保健品，獲取傭金收入，實(shí)現(xiàn)流量變現(xiàn)。

適老保險(xiǎn)服務(wù)供給有待加強(qiáng)，投保年齡限制不利于老年消費(fèi)者。比如，一般情況下，重疾險(xiǎn)投保年齡要求在60歲以下，百萬(wàn)醫(yī)療險(xiǎn)投保年齡要求在65歲以下。對(duì)身體健康狀況要求較高，很多老年人患有高血壓、糖尿病等慢性基礎(chǔ)疾病，但醫(yī)療險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)產(chǎn)品對(duì)患有此類疾病的投保人限制較高，甚至?xí)鼙！?/p>

同時(shí)，適老金融產(chǎn)品存在同質(zhì)化問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新，缺少個(gè)性化的養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)計(jì)，難以充分滿足不同老年人的養(yǎng)老生活需要。

未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)非理性消費(fèi)的問(wèn)題亟待解決，部分未成年人可以輕易繞過(guò)游戲防沉迷系統(tǒng)。同時(shí)未成年人大額充值后存在退費(fèi)難問(wèn)題，由于很多未成年人使用家長(zhǎng)賬號(hào)進(jìn)行充值，在退款時(shí)須要證明是未成年人自己進(jìn)行的大額充值，存在舉證難的問(wèn)題。

兒童智能手表信息安全和誘導(dǎo)消費(fèi)問(wèn)題較為突出。很多家長(zhǎng)反映自己沒(méi)有為兒童智能手表開通免密支付功能，卻被相關(guān)服務(wù)扣費(fèi)。雖然很多兒童智能手表設(shè)置了防沉迷功能，但這些管理措施可能被繞過(guò)或破解。此外，兒童智能手表還存在個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。有些經(jīng)營(yíng)者為了降低成本，選用了低安全性的操作系統(tǒng)，造成手表中的App無(wú)須用戶授權(quán)就可以獲得諸如位置、電話號(hào)碼、麥克風(fēng)、相機(jī)等許多敏感權(quán)限，極易造成個(gè)人信息泄露，侵害未成年人人身財(cái)產(chǎn)安全。